中国茫棉集团政策研究组织策划

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1、中国茫棉集团“政策研究室”运作策划文案王一博随着国际社会的趋势和我国宏观的政治、经汛法律、科技和人文环境日新月界的发展变化，企业H身不得不逐渐重视对外部环境的调研确认和对内部环境的随时调整，以便趋利避害寻机发展。企业逐渐把对硬资源建设的匝视转向对自身软资源建设的巫视，而口巫视程度逐步提高，甚至有些企业已形成或貝有了口己的经营运作企划研发流程和方法系列，这不仅大力推动了咨询业、广告业、综合企划的蓬勃发展,同时也大幅度提高了企业自身的经营运作水平和效率。评价一个金业经莒优劣的关键标准是最终销售业绩（销售额、市场占有率、利润、品牌知名度）的高低，而销售业绩的高低又取决

2、于企业经营能力的大小，公司经营能力除包括唤资源实力（厂房、设备、资金），还包括企业的软资源实力（资本运作技术、财务模式冇效程度、商务运作水平、决策机制和决策水平、领导体制完善程度、组织结构效率、企划研发及调研、分析、计划、执行和控制等）能力的强弱。公司长期把经营矿山立为孤注一掷的纲领，投入了规模资源，为国家做出了巨人的贡献，体现了计划经济下的和计划经济惯性影响F的企业运作模式，虽积累了不少自身的运作经验，但而对社会日界发展的今夭，软资源的建设和对还是薄弱的。从我们运行的轨迹看，完全可以证实这一点。如：㈠在企业运作的诸元素中，只重视生产，忽视其它运作元素；㈡资本运

3、作技术残缺，造成企业成本坚挺；㈢常规的管理、决策缺少立场性、原则性和程序化，使企业一直停留在低水平的重复管理上;㈣企业素质不高，主要体现在干部管理水平的提高和员工的指导培训；㈤只重视本土经营，口对行业行为没冇足够的认识，没能充分利用行业机会；的没能实现多角经背，造成一元经背风险大，企业冋旋余地小;（七）企业内部的组织结构有待进-步整合重建。新班子上台伊始，仅半年便提出了建立“政策研究室”的想法，我认为公司成立政策研究室至少有三个意义：一、考察企业目前的经营运作模式，并优化之，检讨之；使之最低投入，最高产岀。通过该部门对公司的经营效率，决策程序，领导体制，成本系统

4、等做全方位的诊断、调研、分析、策划以寻求解决和提高的方法，使企业内部高效运作。二、调杳、分析、透视我们所而对的外部环境，为公司决策层提供决策依据和决策尺度，外部环境主耍是指瞬息力变的市场环境，边缘市场坏境,市场机遇和需求潜力。企业要发展就要而对市场，随机整合经营，寻机发展，扩大经营成果。当然，做好这-•点企业必须对外部的整体环境有足够的了解和认识，否则，小的损失可能是失去市场机遇，人的损失可能是寻错了资金的投放方向，使企业蒙受重创。三、寻找多角经营机会，为企业提供资金投放依据。目前看，一元经营是公司最大的局限性和面临的最大的挑战。我们不能沉醉在对石棉行业前景的津

5、津乐道，我们应该看得更远一些，我们不仅要经营石棉，而更垂要的是经营庞大的规摸资本，经营一个品牌。行业的发展有长有短而品牌是企业长远的经营要求，是经营的骨髄，是企业大的经营思想、理念、政策、规划的立场和原则，是远景目标的远景。所以，我们只冇逐渐实现多角经营，才能达到相对永恒地经营一个牌子，减少一元经营的巨大风险,实现多种经营才能达到经营的风险分流。总之，随着社会的不断进步和企业外部环境的不断改善,公司成立政策研究室，对我们企业口身发展來讲，意义是极其重大的，我们将通过该部门的工作展开，对公司的软资源进行整体的重组、排列、整合和设计、企划、研发，以促进公司向更高层次

6、的企业运作形式不断边进。一、关于政策研究室的工作重点和内容既然成立该室，就应该有具体的工作内容和工作重点，并且，把工作分出层次，按序排队、分摊、分项、有专人兼职负责以便工作的完成。㈠政策研究的方向及待解决的问题1.政策研究的主要对象⑴宏观环境的认识和研究国家的政策环境：包括政府工作报告，重要讲话、政策、方针、指令；重大的战略决策和战略决策调整等。国家的经济环境：包括产业政策、货币政策、金融政策、人力政策、对外经济关系政策、赋税环境、财经政策、经济法律法规、经济发展状况。国家的法律环境：包括现有法规对金业的彩响，法律调整对企业的彩响，如何利用法律的机会。科技文化环

7、境：包括科技跟踪（专利、发明、前沿科技、科技成就、高精尖技术、新型材料技术等），科技与企业的关系，科技文化能给企业带来的利得。⑵对市场坏境的认识和研究企业日前所处产业环境：包括市场总供求关系、市场总量的变化、市场的最人潜力；产业所处的经济结构地位、发展方向、发展潜力；产业的市场产品结构变化及趋势。企业与产业和市场的关系；包括企业的产业地位和市场地位，企业的产品结构及销售结构，企业产品的相对市场饱满程度，企业对产业机会反映灵敏程度，物资购置活动的能力等。我们企业的机会与威胁是什么？优势与劣势是什么？确定企业目前在做什么？分析目前竞争环境发生了什么状况？决定企业目前

8、应该做什么？⑶对企业内部