迎难而上,坚持标准,建设精品生态文明家园

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1、迎难而上，坚持标准，建设精品生态文明家园2010年以来，绿塘乡根据大方县委、县人民政府《关于以生态文明家园建设载体推进农村精神文明建设的意见》精神，践行科学发展观，严格按照地委、行署和县委、县政府“五园新村”的要求，在毕节军分区的帮扶下、在毕节地区新农办的关心和县新农办的指导下，以绿塘乡最边远、最贫困的五星村为试点，大力推进农村生态文明家园建设。近半年来,绿塘乡克服了五星村地势边远、交通不便、劳动力少、饮水困难、建筑材料缺乏等重重困难，在抓抗旱救灾的同时，竭尽全力投身生态文明家园建设试点工程并取得明显成效。一、概况绿塘乡是大方县四个

2、一类贫困乡之一，其五星村平均海拔1918米，总面积11.4平方公里，辖13个村民组。总人口698户、2389人，少数民族以彝族为主共699人，占总人口的29.3%,外出务工人员868人，占总人口的36.33%,最低生活保障人数480人，点总口数的20.1%。绿塘乡生态文明家园建设五星村示范点上共规划60户，其中新建56户，改建4户，现已全部启动，其中：已盖瓦的51户，其中完成装饰工程43户。其余9户正砌四平墙。二、采取的措施及取得的效果绿塘乡的生态文明家园建设工作按照“统一思想，宣传发动，加强领导，落实责任，示范带动，适时督检，统筹

3、协调，严管资金，美化村容，持续发展”的工作思路，主要抓了以下十个方面的工作：（一）高度统一思想，充分发挥乡级责任主体的作用。全区生态文明家园建设现场会和县相关会议召开以后，绿塘乡多次召开党政联席扩大会议，对生态文明家园建设工作涉及的各类问题进行研究，进一步统一思想，提高认识，再三强调严格按照“不搞强迫命令、不搞包办代替，尊重群众意愿”的要求确定黔西北民居的改造对象、明确严格按照“黔西北民居”图样施工，以“小青瓦、坡屋顶、穿斗杭、白灰墙、雕花窗、矮墙裙”为主要特征，统一方格、注重居住舒适、结构合理、外观大方。同时根据农户自身的需要，因

4、地制宜确定新建或改建，并制定按工程进度付款等重要政策。（二）大力宣传发动，充分调动老百姓建房的积极性。为确保生态文明家园建设相关精神和各项具体要求深入人心，绿塘乡党政班子先后四次到五星村召开现场研讨会对五星村的生态文明家园建设工作统一安排部署，多次召开群众座谈会，发放宣传单和“黔西北民居”建设图集等，带领部分党员和思想固化的村民到贵毕路沿线参观，感受生态家园建设带来的变化与实惠，聘请本村在外工作的知名人士回村指导，向群众宣传社会主义新农村的发展方向和落后地区农村的发展趋势，激发群众文明建村的热情。对问题农户进行深入细致的思想工作，使

5、群众支持农村生态文明家园建设。通过宣传发动，提高了百姓对生态文明家园的认识，统一了思想，使生态文明家园建设深入人心、家喻户晓，大大地提高了百姓参与建设生态文明家园的极积性。（三）加强组织领导，发挥各部门和村级组织的作用。成立了以党委一把手为组长的领导小组，党政主要领导亲自抓，出台了《绿塘乡五星村生态文明家园建设实施方案》等文件，出台其他相关措施、提出要求、明确责任。明确一名副科级领导为具体责任人，长期蹲点五星村专职负责生态文明家园建设工作，村建站、安监站、国土所、财政所等各施其职。村建站确保按规划、按图纸和预定方案施工并确保工程质量

6、；安监站负责施工安全监管。同时成立综合组、督查组、规划设计验收组，综合组负责乡生态文明建设办公室各项日常工作，督查组不定期深入村组、深入农户进行督查,汇总工程进度和各方面存在的问题，规划设计验收组主要开展规划、设计和质量监督及验收工作，对各村进行培训，指导施工人员看懂图纸，保证按图施工。在开展生态文明家园建设的系列工作中，村级组织是核心力量，是组织者、协调者、参与者，因此村两委组织建设是关涉生态文明家园建设大局的重要工作。夯实村级组织基础，提高村两委的凝聚力、执行力和号召力显得尤为迫切，一是加大对年轻党员的培养和使用力度，拓展农村党

7、员发挥作用的空间和方式，发挥其相对特长和积极性，造福群众。二是以开展学习实践科学发展观活动为契机，强化对村两委干部和党员的学习、培训和实践力度，采取走出去和请进来相结合的方式，以建设生态文明家园建设为主题，有针对性地进行政策、法规、农业、农村实用技术、市场经营、社会服务与管理等方面的知识培训，增强村级党员干部的知识积累和技能储备，提升他们带领群众发展生产，建设家园的能力和水平。）层层联系包保，明确生态家园工作责任制。绿塘乡五星村生态文明家园建设工程一开始，乡党委、政府立即根据新建和改建对象名单，层层签订目标责任书，出台《绿塘乡五星村

8、生态文明家园试点建设工作责任追究制度》等一系列制度，根据制度要求，60户“黔西北民居”建房对象，户户责任分配到人。全乡各单位也分别联系一定数量的农户。同时配套出台奖惩措施，在验收时限内未按上级生态文明家园建设要求完成任务的，每户扣联系