2011年现代农机专业合作社建设方案

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1、关于印发《黑龙江省2011年现代农机专业合作社建设方案》的通知各市(地)、县(市)农机局、财政局:为保障国家粮食安全,深入实施千亿斤粮食产能巩固和提高工程,按照省委农村工作会议精神,2011年继续支持组建现代大型农机专业合作社。现将《黑龙江省2011年现代农机专业合作社建设方案》印发各地,请按要求认真组织上报本地2011年拟建合作社材料。附件:黑龙江省2011年现代农机专业合作社建设方案黑龙江省农业委员会黑龙江省财政厅二○一一年六月二十四日黑龙江省2011年现代农机专业合作社建设方案为贯彻落实省委、省政府关于建设现代农机专业合作社(简称合作社)的战略部署,依据《中华人民共和国农

2、民专业合作社法》、《黑龙江省农民专业合作社条例》等法律法规,结合我省实际,特制定本方案。一、建设内容2011年拟建100个以上合作社,重点在玉米、大豆、水稻产业带建设合作社和农机化示范园区(农机化示范园区由若干个合作社集成连片组成)。建设规模:每个合作社旱田5万亩,水田1万亩。建设期从2011年至2012年年底结束(工作计划见附件一)。通过合作社建设,项目区综合机械化水平达95%以上,粮食平均亩产提高10%以上,具体建设内容为:(一)农机装备建设。合作社农机装备投资规模按旱田和水田划分,旱田合作社原则上为1000万元,水田合作社原则上为400万元。重点配备大型先进拖拉机、收获机

3、及配套农具(配备要求见附件二)。在同等条件下,优先选购省内和国内产品,国内暂时不能生产的通过进口解决。农机装备由合作社根据省配置要求自主选型,专家组审核把关。(二)场库棚建设。按照农机装备全部入库入棚存放、附属设施齐全、使用年限不低于15年的要求建设场库棚。每个合作社旱田投入1000万元(水田400万元)农机装备,场库棚投资标准不低于250万元(水田130万元),占地不低于8000平方米(水田4000平方米)。场内路面硬化,环境整洁,正门悬挂合作社统一标识(场库棚建设见附件三)。(三)体制机制建设。合作社根据农民主办、村集体领办、民企联办、场县共建等不同的组建形式,依法建立组织

4、机构,制定章程和制度,注册登记。农机化示范区根据耕地面积由若干合作社组成。二、建设资金(一)资金来源和投资规模原则上每个合作社农机装备投资1000万元(水田400万元),由省用中央购机补贴资金一次性直接补助30%,其余70%由合作社统一贷款或自筹资金解决。其中:由省整合涉农专项资金偿还30%本金及相关利息;合作社偿还40%本金及相关利息,该部分鼓励合作社全部或部分以现金形式自筹资金解决,相应减少贷款。场库棚建设、生产流动等资金由合作社自筹。按建设100个合作社计算,每个合作社农机装备投资1000万元(水田合作社400万元)、场库棚投资250万元(水田130万元),总投资12.5

5、亿元。(二)贷款和偿还1、贷款:购置农机装备贷款以合作社为贷款主体,以农机装备作抵押,县(市、区)协助合作社贷款。2、贷款偿还:省财政采用银行贷款补助部分,本息由省负责,贷款期限5年(不设宽限期),通过整合涉农专项资金偿还;合作社偿还农机装备贷款部分的本息,原则上还款期限10年,含2年宽限期,具体期限可由合作社与银行协商确定。3、具体运作:省直接补助和负责偿还的贷款本息按期拨付到县(市、区),合作社负责偿还的贷款本息,由县(市、区)农委(农机局)和财政局负责督办,连同省拨付的贷款本息,按每年一次还本、四次付息的本息偿还方式,由合作社一并归还贷款银行。三、申报、选择、验收(一)申

6、报条件1、县(市、区)2010年前建设的合作社,必需通过省整改验收后方可申报2011年合作社。2、2009年和2010年利用银行贷款建设的合作社,以县(市、区)为单位到期不能还本付息的,不能再申报2011年合作社项目。3、按时完成合作社注册登记、资金筹集和项目备案报批等手续。4、农机化示范区作业面积10万亩(水田2万亩)以上。合作社作业面积5万亩(水田1万亩)以上,其中核心区入股和租赁土地面积1万亩(水田5000亩)以上,并且首次签订土地流转协议期限最少要在5年以上,到期续约。5、10公里(水田3公里)范围内只能有1个合作社,10万亩(水田2万亩)辐射作业区域内无交叉。6、以资

7、金入股农民5人以上,总入股资金不低于500万元(水田300万元),主要用于场库棚建设和生产流动资金,且有银行存款证明(合作社成立后股金入账,并出具股金证明和验资报告)。7、场库棚建设用地要有土地使用证,完成建筑规划和用电、消防等审批。8、法定代表人必须是农民或经营农业企业5年以上的法人,银行证明个人诚信良好,公安机关证明无劣迹行为,个人入股资金100万元(水田60万元)以上。9、合作社成员80%以上为农民。(二)选择机制及程序为发挥财政资金的拉动作用,保证合作社选择确定工作的公开公平公正,合

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