能源价格市场化路径研究——以陕西省为例

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1、能源价格市场化路径研究一一以陕西省为例王彦张建辉咸阳师范学院经济与管理学院咸阳市物价工作办公室摘要：近年来我国能源在利用效率、供给量和仓储留存等方面都有所提升，但随着我国工业化社会发展和经济结构的转型升级，能源缺口和资源优化兀配问题也日益突出。以供给需求理论为基础，通过对目前我国电力、天然气、成品油价格现状分析，总结能源市场化价格改革的原则，并针对陕西省能源价格市场化改革提出改革供给主体和方式、建立市场化交易平台、鼓励民间资本参与投资、构建差别化价格体系等4点建议。关键词：能源市场化;电力资源价格;天然气价格;成品油价格;能源价格;作者简介：王彦(1984

2、—)，男，陕西西安市人，咸阳师范学院经济与管理学院讲师，博士，研究方向为市场结构理论。收稿日期：2017-08-15基金：咸阳市发展和改革委员会招标项目“价格改革与价格管理专题研究”(2016)StudyonPathofPromotingEnergyPriceMarketizationAcaseofShaanxiprovinceWANGYanZHANGJianhuiSchoolofEconomicandManagement,XianyangNormalUniversity;XianyangMarketPriceOffice;Abstract：Inrecen

3、tyears,withtheeconomicdevelopment,China"senergyresourceshowsaconsiderableimprovementintheefficiency,supplyandstorageretained,etc.However,withthetransformationofChineseindustriali^ationsocietyandupgradingofeconomicstructure,energygapandresourceoptimizationissuesarcalsoincrcasinglyp

4、rominent.Basedonthetheoryofsupplyanddemand,throughananalysisofourcountry，spresentelectricpower,naturalgasandrefinedoilpricesituation,thispapersummedupreformprinciplesofenergypricemarketiza.tionandputforwardfoursuggestionsonmarketizationreformofenergypriceinShaanxiProvinco:reformth

5、emainbodyandwayofsupply,cstablishthemarkettradingplatform,encouragethirdpartycapitalinvestment，andconstructiondifferentializedpricingsystem・Keyword：energymarketion;electriepowerprice;naturalgasprice;refinedo订price;cnergyprice;Received：2017-08-15近年来，伴随中国经济规模的持续扩大，产业升级和产能转型成为中国经济发展面

6、临的一个重要关卡。与此同时，不断增长的制造业需求要求能源产业稳步发展，但是目前我国相对僵化的能源价格体系限制了能源产业的市场规模，导致能源供需缺口口益扩大。据预测，能源供需缺口还将随着经济发展不断扩大，石油供需缺口在2020年将达到1.4亿t,天然气供需缺口为500亿mo随着经济规模的进一步扩大，能源供需矛盾将日益突岀［1］。目前我国主要能源产品（电力、天然气、成品油）价格依然由政府主导，尽管经过了十余年定价调价机制的引导，目前现行的价格机制仍然过于僵化，造成的价格误差和经济空耗使得工业生产型企业备受困扰，一定程度上影响了整体国家经济的健康发展。陕西作为西

7、部核心省份，乂是能源大省，其天然气、燃油和煤炭资源储量都和当可观。在能源市场化改革的布局中，有效构建陕西地区尤其是西安咸阳地区能源价格改革的路径和对策，对于调控区域经济，明确政府调控行为，自发调整能源的生产和消费，最终做到理性决策有着相当的必要性和重要意义。本文通过对电力、天然气和成品油3种最具代表性的能源资源价格体系现状进行分析，进而得出中国当前推进能源资源价格市场化的主要路径和相应原则，将这些原则结合当前现状，提出关于陕西省推进能源市场化价格体系的思路与建议。1我国现阶段能源资源价格形成现状分析1.1现阶段电力资源价格形成现状分析综合各类当前研究数据可

8、以发现，尽管自2000年初起，我国已逐步建立了具有一流水准的跨区域