思想政治②必修41《政府的权力：依法行使》教案

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1、第四课我国政府受人民的监督4.1政府的权力：依法行使教材分析木课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，木课拟在分析视频《基本农ED为何荒芜》的基础上，釆取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为笫二框题“权力的行使:需要监督”作出铺垫。教学目标一、知识目标明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政

2、水平的基本要求。二、能力目标提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的探究活动提高学生口主学习、合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证地观察问题、认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。三、情感、态度与价值观目标关注政府依法行政的表现，形成符合时代楮神的法治观念。了解权力的两血性，形成正确的权力观念。了•解加强和改进政府工作的和关信息，体会政府推进依法行政的重要意义。教学重点依法行政的意义及要求。教学难点依法行政的要求。教学方法以探究式教学法为主

3、，辅以讲授式和讨论法。课时安排1课时。教学过程一、引入新课政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。作为政府，如何去行使手小的权力才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。二、新课教学（一）公共权力，切莫滥用课堂探究一：请同学们阅读教材第43页材料，思考并回答探究题。学生活动：思考、讨论并回答。（略）教师总结：首先，镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展的。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济白身发展规律

4、。镜头二理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，会对社会造成不良影响。其次，政府公职人员职责：一是行使权力必须依据宪法和法律，做到依法行政。二是严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策。三是置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用來为人民谋利益。（二）政府依法行政教师活动：请同学们结合学习目标看书1（）分钟并冋答下列问题。第一，依法行政的含义第二，依法行政的原因第三，依法行政的基木要求笫四，如何提高政府依法行政水平教师总结：1.依法行政

5、的含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。2.依法行政的原因（1）从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定的。坚持依法行政，体现了坚持全心全意为人民服务的根木宗旨，就是体现对人民负责的原则。（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基木要求。（3）政府依法行政具有重要意义（提示：从对公民、政府和社会三个角度理解记忆）有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用；有利于推进社会主义民主法制建设。3.依法行政的基本要求合法行政合理行政程序正当高效便民

6、诚实守信权责统-课堂探究二：就其中的某一点，列举实例加以说明。学生活动：思考、讨论、回答。（略）教师提示：（1）合法行政。某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行向农民每人集资300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。该县政府在实沌行政管理过程屮，没有依照法律、法规、规章的规定，作出了彩响公民合法权益、增加公民负担的决定，是不法行政的典型表现。（2）合理行政。在某些地方，行政执法不仅简单、粗眾，而且演化为暴力行政。有的地方私建“执法队”，私设“小黑房”，用来教训不听话的群众。有的地方还实行“恶人治

7、村”、“恶霸执法”，把“村霸”、地痞捜罗进基层政权及执法队伍中来，专门对付当地老百姓。该地政府没存把公民放在平等的法律地位上，没有平等地对待受管理者，采取了不必要、不适当的手段，侵犯了公民的人身权利，损害了公民的利益，是不合理行政的表现。（3）程序正当。某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标人会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。该县政府广泛发布信息，公开行政管理的内容,保障了公民、法人及其他经济组织的知悄权、参与权，说明该政府在执法过程中行政管理

8、遵循法定程序，这是政府依法行政的体现。（4）高效便民。根据国务院的要求，现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所冇的职能部门都集屮在一起办公，