从教育机会到学习机会：教育公平的微观视域

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1、从教育机会到学习机会：教育公平的微观视域FromOpportunityofEducationtoOpportunitytoLearn:ANewMicro-perspectiveofEducationalEquity作者：辛涛/姜宇/王旭冉作者简介：辛涛，陕四周至人，北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心副主任，教授，研究方向为教育测量与评价；姜宇，山东烟台人，北京师范大学心理学部博士研究生，国防大学联合勤务学院讲师，研究方向为教育测量与评价；王旭冉，河南郑州人，北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心科研助理，研究方向为教育测量与评价。北京100

2、875原文出处：《清华大学教育研究》（京）2018年第20182期第18-24页内容提要：促进教育公平是提高教育质量的重要组成部分。近年来随着我国教育事业不断发展，教育投入不断增加，教育公平的关注点由教育资源转为教育过程。学习机会适应当前教育事业发展的趋势，能够更真实地反映教育过程的本质，成为当前国际国内研究教育均衡的新视角。文章从学习机会的内涵和缘起入手，从课程教材、教师教学、学生学习三个层面总结分析了学习机会研究主要内容和框架，采用P1SA2012的数据作为范例探讨我国学生学习机会的概况，并提出用学习机会反映教育过程，提升教育质量，评价教育均衡的政策建

3、议。期刊名称：《中小学教育》复印期号：2018年08期关键词:学习机会/教育公平/教育资源/P1SA中图分类号：G40-058.1文献标识码：A文章编号：1001-4519(2018)02・0018-07公平和正义是社会各个领域都在不断追求的价值，教育也不例外。在教育事业不断发展的今天，促进教育公平已经成为提高教育质量的重要环节，同时，教育公平的关注点也在悄然发生变化。一、教育公平的关注点：从资源到过程关注教育公平的研究，常常从起点公平、过程公平和结果公平三个方面展开讨论。教育起点的公平是实现教育公平的前提；教育过程公平是教育公平的核心因素；教育结果公平是

4、教育公平的最终目标和理想。［1］作为教育公平的核心，教育过程公平的研究重点随着教育事业的不断发展而发生着变化，关注点从教育资源到学习过程。这一转变与教育事业发展的新阶段相适应，同时也能够更好地促进教育精细化管理,提高教育质量。第一，教育事业发展的新阶段推进了学习机会的研究。当前，教育资源的积累已经达到一定水平,单纯增加资源对于提高教育质量的促逬作用并不明显。从20世纪80、90年代讨论学生入学机会，到如今讨论促进教育优质均衡发展，经过了20多年的努力，我国免费九年义务教育已经普及，从根本上解决了适龄儿童有学上的问题，教育起点公平的条件已经基本满足。以区域基

5、本均衡验收为代表，保障入学和基本教育质量的条件、机会、资源的均衡已经取得了一走水平的巩固发展。当教育处在规模和结构不均匀,薄弱学校较多,资源条件稀缺的发展初期,改善资源分配与提高投入确实能够带来较大的收益，增大教育投入就能有效地促进教育产出的提升;然而随着经济边际条件递减，当资金和资源投入达到一定的数量，加大经济投入对提高质量促进均衡收效甚微。第二，教育过程的关注点从教育资源到学习机会，更加接近教育过程的本质。以往提到教育过程公平，主要涉及教育机会，如入学机会、教育资源分配等，而很少提到与学习相关的学习机会。为了更有效地指导教学过程,国外许多学者和硏究机构

6、开始关注学习机会这个概念。学习机会涉及如课程设置、教材编写、教师教学、课堂内容覆盖等与学习密切相关的各种指标。这种转变将教育公平的关注点从教育外部的资源、投入等因素拉回到了教育内部,关注课堂上和教师教学过程中学生是否接受到了公平的学习机会,更真实地反映教学过程,更有效地给教学和教育管理提供反馈”有助于提高教育精细化管理水平。第三,从教育资源的分配到学习机会更有利于促进教育精细化管理。回顾以往对教育过程公平的研究，主要涉及教育资源、办学条件、经费支持等硬指标，毕竟这些指标在测量上较为容易，也较为客观。资源的投入与分配也在很大程度上影响着教育结果。从教育内部来

7、看,入学率、教育资源、办学条件等指标可以看作教育过程的一部分，但并不是全部,甚至可以说,只是教育过程外显的指标,而没有深入教育过程的实质，不能反映课堂和教师教学的实际情况，对教育管理和教育政策的反馈作用尚不十分明显。采用这些指标评价教育过程公平，仍然较为粗放，难以对教育教学过程进行更加细致的表述和反馈。二、教育过程的本质——学习机会1.学习机会的缘起学习机会最早由瑞典教育学家胡森提出，〃学习机会是指学生是否有机会去学习某一特定的内容或者学习怎样解决某一个特定的问题〃，他提到〃如果学生没有得到相应的学习机会，在某些情况下他们仍然可能将所学的知识转化为解决问题

8、的途径，但是显然地，他们在测验中回答岀正确答案的可能性就会降低"。