做好执纪审查笔录的实践与思考

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1、做好执纪审查笔录的实践与思考内容要完整笔录的内容，笔者将其划分为辅助性内容和主体性内容两部分。内容的辅助部分是指有关取证的时间、地点、证人、执纪审查人各自的身份、相互关系以及取证中的背景性情况。1、取证的时间和地点：时间要搞准并用公历记录，要有开始时刻，若中途休息则应注名中继时间。地点就是调查取证所在的场所。2、证人的基本情况：姓名要书写正确，要写法定姓名，有的人签名，因文化素质的关系可能与其身份证上的不同，遇到这种情况就要作出说明。其余性别、年龄、文化程度、职业、政治派别、家庭情况、工作单位、居住地等也都应该问清楚。3、执纪审查人包括笔录人的身份证姓名、性别、工作单位、职务等都要记录在案

2、。4、审查情境是指通过笔录反映岀的整个取证过程中所体现出的气氛、情景。它直接关系到取证能否成功，取证是否有效。正常的情境应该是这样的：通过执纪审查人的问话、谈话和思想政治工作直至批评教育等语言,应表现出一种语境：既有平和自然的谈话语气，又能体现党和国家政策法律的权威：既有严肃批评教育的语气，又有政策攻心感召对方的思想政治工作，和我们执纪审查人员公正、诚恳认真又可亲的工作态度的记录。切忌体现执纪审查人员有逼供、诱供、谩骂甚至侮辱证人的那种情境。内容的主体部分：是指证人通过言词提供出的能起证明作用的当时的案件真实情况。客观现实中，当时的案件真实情况包罗万象，但证人作证时,概括起来大致是通过判断

3、和陈述来证明的。判断证明就是证人对与案情有关的事物的属性、特征、存在与否等作出"是与否〃的判断，侧重于反映事物的形状、属性和特征。例如问某证人在某日晚上是否看见了某局长家来了生人，手里提舂东西。陈述性证明:是指证人对整个案情或案件的某个情节的发生发展及其过程所作的陈述。包括案件发生的时间、地点、涉及的人员、何事、何因和后果。侧重于反映每个判断与当时的案情客观相符；全面陈述且每个陈述都应与当时的案情相符。把握好笔录内容的这些内在规律，就较易获得较为全面和真实的证据。技巧要多样作为笔录人员应该苦练内功，一方面要有较好的文字功底和书写（打字）速度。另一方面还应具备广博的社会知识和专业知识。有这些

4、基础，作起笔录来就得心应手。根据多年的实践，笔者感到审查（调查）笔录有以下方法和技巧。1.笔录的方式方法大致有三种。录音式笔录法：即证人怎么说怎么记，照葫芦画个样。这是比较理想的记录方法，但这种方法以证人的文化素质较高、语言精练、思维清晰、逻辑性强、记忆好、语速缓为前提。现实中这种现象并不多见。意记式笔录法:是根据证人的言词通过笔录者的语言加工整理所做出的笔录，但一走要符合证人的本意。这种记录适用于那些词不达意、语无伦次、条理不清、思维杂乱的证人或有浓厚方言，不用意记无法表达清楚的情况。素描式笔录法：有时有的证人激动异常，不知所云，或是故意编造谎言，或是语速极快,连珠炮似的谈吐,令你无法笔

5、录。遇到这种情况也有办法；备用一张草稿纸，先认真听，边听边将其谈话的内容、主要情节、关键环节，简单明了的词汇先记下，待其说完z核准其内容的真实性和或待对方的情绪调整后再作充实完善补记到正式笔录上来。2.抓住实质•取有效之证。—个言词证据，对于案件定性来说用得上的也就那么几句关键性的词句，如果说关系到案件定性的关键性词句没有记或记不清、记不准，这个证据等于白取。不同的案件错误性质，各有其关键性的定性词句和实质性的内容。取证时方法正确,就能取到有效证据。例如嫖娼性质的错误，主要是把握当事人两性间的金钱物质和其他利益的交割，以及在此前提下的性关系。有的话记录得不准确就定不了性，也就是通常所说的〃

6、就差一层纸没有捅破〃。例如作风案中女方当事人谈到可以定性的关键时刻，由于女性的心理原因，只说到什么什么后〃就与他上了床〃。其实这〃上了床〃就是指发生性关系，这是关键性的词句。可是，如果按原话记录是不能定性的。尽管执纪审查人和证人都心领神会，事实也是如此，这时就要抓住实质，用括号说明：指发生性关系。这样所取的证才是有效证据和有用证据。有时说到关键处，对方干脆就不讲了，此时执纪审查人应该替其说岀来,然后再问对方，只要求对方作出是或否的回答就行了。注意把握的几个问题—是在记录中注意收集原始的书证和物证。有时证人谈话中提及到书证和物证，这是要注意收集提取。二是注意计量、时间和方位。时间和计量尽量记

7、得准确和标准,强调背景时间，如节假日、当事人和当地重大事件发生时间，有利标准和回忆。方位要注意根据当地的习惯把握好参照系。三是注意当地方言、称谓的习惯和差别，方言和少数民族语言要正确使用。方言要与汉语衔接好，有的方言用汉语找不到词句，可用汉语拼音注音。