法律知识获刑命题专家露题

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1、省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法命题专家露题获刑　　两名参与国家级考试命题工作的专家因泄露试题被判刑，此案暴露出当前各类国家考试中命题人的职业道德和法律意识缺陷。　　日前，宁夏银川市中级法院依法驳回了周某、谷某某的上诉，因为故意泄露国家考试秘密，这两个参与命题的专家成了罪犯。　　此前的7月3日，银川市兴庆区法院对周、谷二人被控故意泄露国家秘密罪进行一审宣判，分别判处周某有期徒刑2年，谷某某有期徒

2、刑1年缓刑2年。　　担任此案一审审判长的张志贤法官告诉《法制周报》记者，判决后，两名被告人“极度后悔”。　　泄密案引最高检关注　　2006年9月，全国二级建造师资格考试前夕，银川市有关部门发现，当地有12名考生提前知道了这次考试的四套试卷及答案内容，这12名学生，都参加了银川市“鸿宏程”教育咨询公司经理刘某某举办的考前培训班学习。　　建造师资格考试属于国家考试，按照规定，试题内容在考前属于绝密。考前发生试题泄露非同小可，有关部门立即展开了调查。5　　案情迅速被汇报到首都北京，事情引起了最高人民检察院的重视，考虑到案件发生地在银川，最高检和宁夏回族自治区检

3、察院指定，由案发所在地银川市兴庆区检察院立案侦查。　　侦查人员发现，“鸿宏程”教育咨询公司是北京市一家名为“某建协信息中心远程部”的培训机构设在银川市的授课点，这个远程部的主任名叫冯某。　　为亲情窃密　　2006年7月，国家建设部组织专家在上海市进行命题，为即将到来的全国二级建造师考试提供试卷。　　当时，53岁的北京人谷某某是某建设装饰工程公司总工程师，因为其专业方面的表现不俗，建设部选定她担任建造师考试的命题组专家，并担任装修装饰命题组副组长一职。而时任西南工程学校培训开发部教师的周某，也被选定担任这次考试的机电专业命题组专家。　　本案中的泄密，正是通

4、过周某和谷某某两人的途径完成的。　　法院查明，当年，谷某某的儿子付某也要参加二级建造师资格考试。为了帮儿子通过考试，谷某某意欲探听试题内容，遂找到周某，请其将机电专业的试题透露给她。　　在谷某某的请求下，周某将机电专业A、B两套试卷及答案放在命题室的桌上，并示意谷某某拿走。随后，谷某某将试卷及答案秘密地带出了命题室，并将其复印。谷某某和周某各得一份。此后，谷某某将试卷及答案泄露给儿子付某，付某依此参加了当年的二级建造师考试。　　1.6万元买到国家绝密　　2006年8月，北京市“某建协信息中心远程部”主任冯某获悉周某担任命题组专家后，就致电周某，试图邀请周

5、某为其所在公司组织的二级建造师机电专业培训班讲课。5　　按照国家的明确规定，命题专家不能去考试培训班上课，周某没有接受冯某的邀请，但推荐了同为某工程学校教师的阮某到北京的培训班上课。　　周某虽然没有前往授课，但和阮某同时来到了北京。周某告诉冯某，他手头有当年全国二级建造师机电专业的A、B试卷。冯某便向周某索要这套试卷，于是，周某将试卷复印后交给冯某一份。　　随后，冯某给了周某16000元现金，在扣除支付阮某的授课费和路费后，周某得到14000元。　　此后，作为冯某在银川市的授课点，银川市“鸿宏程”教育咨询公司经理刘某某来到了北京，并将1万元培训信息费交给

6、了冯某。同年9月份，冯某通过互联网，将4套全国二级建造师机电专业的试卷及答案，发给了远在银川的刘某某，告知其中两套试卷“含金量”较高，并在一套试卷上作了标记。　　刘某某将四套试卷下载后，分别交给其公司组织的机电专业培训班的12名学员。　　一条完整的泄密通道就此形成。　　泄密专家双双获刑　　案发后，除了周某和谷某某被判刑外，冯某和刘某某也被以“非法获取国家秘密罪”分别判刑3年和3年(缓刑3年)。　　在法庭上，谷某某的辩护律师提出，她所带出命题室并复印的试卷及标准答案，是审核阶段的第四稿，并非标准试卷，因此不能算是绝密而是机密级，这一辩护意见没有得到法庭的支

7、持。　　按照惯例，命题组人员在事前都需要签订保密责任书。周某和谷某某同样签订了一份，以示忠诚，但两人在一年之后却违背了保密义务而双双获刑。(刘靖及廖洁对本文亦有贡献)　　专家观点5　　警惕公共资源商品化的危害　　提到这一案件发生的缘由，一位不愿意透露姓名的教育专家说，“请同一专业的命题专家，为参加培训班的学员讲课，这本身就是一种不正常的现象”。　　这位专家透露，现在不止是各类专业考试如此，连自学考试，一些社会培训班都在想尽办法，请参加过命题的老师“讲课”，“其目的不言自明。”　　这起专家泄密案件经当地媒体报道以后，立即在社会上引起强烈反响。人们注意到，与

8、此案有关的周某、冯某、刘某某，均是依附于考前培训链条上的三个利益主体。　　作为命