国家任务与内外关系

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1、国家任务与内外关系一、国家周边主要热点1.中日东海问题，钓鱼岛问题2.中韩苏岩礁问题3.南海问题4.中印藏南问题5.中美关系问题中日东海，钓鱼岛问题钓鱼岛及其附属岛屿钓鱼岛列岛由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成，总面积约7平方公里。这些岛屿位于我国东海大陆架上，均处于水深200米以内的中国大陆架边缘，是中国大陆的自然延伸。钓鱼岛列岛是我国最早发现、命名，并行使主权的。早在明朝初年的1373年前后，我国渔民即已发现了钓鱼岛。1403年我国文献中就有过钓鱼屿诸岛的记载。现藏于英国牛津大学鲍德林图书馆的明朝永乐年间出版的《顺风相送》中记载有“福建往琉球”

2、针路（航海指南）一节提到过“钓鱼屿、赤尾屿”等名称。此后，明、清历朝政府皆使用“钓鱼屿、黄尾屿、赤屿”等名称。历史上的琉球王国（即现在日本冲绳）自明朝初年起就一直臣属于明朝皇帝。　　在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。但是在中日甲午战争后，日本通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。日本在二战中战败后，把台湾归还给了中国，却把台湾的附属岛屿钓鱼岛等私自交给了美国托管。美军在黄尾屿、赤尾屿两个小岛建立了射击和轰炸靶场。20世纪60年代末联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏着大量的石油和天然气后，日方立即单方面采取行动，先是由多家石油公

3、司前往勘探，接着又将巡防船开去，擅自将岛上原有的标明这些岛屿属于中国的标记毁掉，换上了标明这些岛屿属于日本冲绳县的界碑，并给钓鱼岛列岛的8个岛屿规定了日本名字。进入20世纪90年代以来，日本又先后在钓鱼岛列岛上修建了灯塔，在钓鱼岛上竖起绘有“太阳旗”和纪念死者字样的木牌，日本海上保安厅还用武力干涉我保钓人员等等。　　值得注意的是，日本右翼分子在钓鱼岛上进行的这些活动，都得到了日本政府的纵容和支持。近年来，每年我保钓自愿人员都与此日本右翼分子在钓鱼岛进行斗争，钓鱼岛问题备受国人关注。中韩苏岩礁问题联合国海洋法公约》规定：两国若有重叠之经济海域，应以协商解决。苏岩礁既然不是水上岛屿，而是水下礁岩

4、，就不适宜使用国际法的无主地先占有的原则实施管辖。虽然中方希望在苏岩礁的问题上采用“搁置争议共同开发”的协商原则对韩交社，但韩国政府却坚称对苏岩礁主权不愿让步。为了争夺苏岩礁的主权，韩国当局其实早就有预谋，各种蚕食手段也是由来已久，除了在礁石上修建大型建筑，试图变礁为岛之外，政府和民间是处心积虑、大费周章，搞出了各种五花八门的“名堂”，企图造成所谓“离于岛”属于韩国的事实。韩国觊觎苏岩礁周边资源企图变礁为岛南海问题南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。是世界上海运最繁忙的地区之一，每年通过船只的吨位占世界船舶总吨位的1/2，是苏伊士运河交通流量的2倍，是巴拿马运河交通流量的3倍，世界贸易总额的

5、约15%是通过南海通道实现的。中国在公元前二世纪，即汉武帝时代，就发现了南沙，从宋朝起，就已宣布对其行使管辖权。直到上世纪中叶，没有任何国家对中国拥有南沙主权提出任何质疑。而20世纪70年代后，风云骤起，菲律宾、越南、马来西亚和文莱诸国对整个南沙或其部分岛礁提出主权要求，并出兵占领了部分岛礁。1988年我在南沙赤瓜礁进行了自卫反击战。3月14日，我人民海军南海舰队所属舰艇部队对侵入我南沙群岛海域寻衅的越南舰船及其强占赤瓜礁的武装人员进行了反击作战，击沉越军运输船2艘，重创其登陆舰1艘，俘虏9人，维护了中国南沙群岛领土主权不可侵犯的神圣权利。近年来，南沙已经成为我周边主要海洋热点。西沙问题。西

6、沙群岛位于中国海南岛东南约180多海里的海域，与东沙、南沙、中沙群岛共同称为南海四大群岛，自古以来就是中国领土。永兴岛是西沙群岛中最大的岛屿，面积约2平方公里。20世纪50年代中期，南越政府对中国提出领土要求，并开始派兵占领了西沙永乐群岛的一些岛屿。至1973年8月底，南越军队已侵占了中国南沙、西沙群岛的6个岛屿，9月，南越当局又非法宣布将南沙群岛的南威、太平等10多个岛屿划入其版图。1974年1月11日，中国外交部发表声明，再次重申南沙、西沙、中沙、东沙群岛是中国领土的一部分，决不容许任何侵犯中国领土主权的行为。但南越当局不顾中国政府的严正警告，于1月15～18日先后派驱逐舰“陈庆瑜”号

7、、“陈平重”号、“李常杰”号和护航舰“怒涛”号，侵入西沙永乐群岛海域，对在甘泉岛附近生产的中国两艘渔轮挑衅，无理要求中国渔轮离开甘泉岛海域，并炮击飘扬着中国国旗的甘泉岛，强占金银、甘泉两岛。为保卫国家领土主权，反击侵略，我人民海军南海舰队奉命派出猎潜艇271、274号（称271编队）和扫雷第10大队的396、389号舰（称396编队），于17日、18日进至西沙永乐群岛附近巡逻，海南军区派出4个民兵排，随海军舰