XX县国有企业负责人经营业绩考核暂行办法

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1、XX县国有企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励与约束机制,充分调动国有企业负责人的工作积极性和创造性,促进企业可持续发展,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院第378号令)、《XX省企业国有资产监督管理办法》等有关法律、法规、规章和上级有关国有企业业绩考核要求,结合我县实际,制定本办法。第二条本办法适用于县委管理和县委授权相关部门、机构管理的国有企业负责人,具体包括企业的董

2、事长、党委(党组)书记、经理、副董事长、监事长(监事会主席)、副经理以及其他副职负责人。第三条县委组织部、县财政局、县人力社保局、县国资监管机构根据各自职能组织实施对国有企业负责人的业绩考核,考核结果报县深化国有企业改革工作领导小组(以下简称“领导小组”)审定。第四条企业负责人的经营业绩考核,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与企业负责人酬薪及奖惩相挂钩的考核制度。第五条年度(任期)经营业绩考核内容以县国资监管机构负责人或者其授权代表与企业主要负责人签订经营业绩责任书的方式确定。

3、第六条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则:(一)按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和企业可持续发展的要求,依法考核企业负责人的经营业绩。(二)按照企业所处的行业、资产经营水平、主营业务、为社会提供公共服务及维护社会稳定等不同特点,实事求是,公开公正,实行科学的分类考核。(三)按照责权利相统一的要求,建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度,建立物质奖励与精神鼓励相结合机制,建立科学合理、可追溯的资产经营责任制。(四)按照科学发展观的要求,推动企业提高战略管理、自主创新、资源节约和环境保

4、护水平,不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力。第二章年度经营业绩考核与任期经营业绩考核第七条对企业负责人经营业绩的考核,实行年度经营业绩考核和任期经营业绩考核。(一)年度经营业绩考核以公历年为考核期,即每年1月1日至12月31Bo(二)任期经营业绩考核一般以3年为考核期。任期内调离、退休或终止的,任期经营业绩考核从任职起至离任止。由于特殊原因需要调整考核期的,由县国资监管机构决定。第八条年度(任期)经营业绩考核责任书主要包括:1.双方的名称和姓名;2.考核内容及指标;3.奖惩和责任书的变更、解除、终止等内

5、容。具体格式由县国资局制定。第九条年度经营业绩考核实行定性指标考核与定量指标考核相结合的方式。年度经营业绩考核指标包括基本指标(分类指标)和综合指标。(一)基本指标1.县委、县政府重点工作,以县委、县政府下达的年度工作任务设定考核指标;2.企业经营目标完成情况包括年度利润总额(或净利润)、净资产收益率(或总资产收益率)指标。年度利润总额是指经核定后的企业合并报表利润总额。企业年度利润计算可加上经核准的当期企业消化以前年度潜亏;扣除其他应剔除非经常性损益。净资产收益率是指企业考核当期净利润同平均净资产的比率,计

6、算公式为:净资产收益舍謠霁叫总资产收益率=净利润平均资产总蹶X1O)注:①年度净利润,指经核定后的企业合并报表净利润(调整因素与年度利润总额相同)。②平均净资产二(年初企业净资产+年末企业净资产)H-2③平均资产总额二(年初企业资产总额+年末企业资产总额)4-2其中:净资产中不含少数股东权益,净利润中不含少数股东损益。(二)综合指标包括党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、节能减排、计划生育等工作。其中,党建、安全生产、社会治安综合治理、党风廉政建设、计划生育工作为否决指标,按照县级相关部门意见认定

7、。第十条任期经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标。基本指标包括国有资产保值增值率、3年营业收入平均增长率(3年利润平均增长率)和考核期末不良资产比率等。(一)国有资产保值增值率是指企业考核期末扣除客观因素后的所有者权益同考核期初所有者权益的比率,计算公式为:国有资产保值增值率二考核期末扣除客观因素后的所有者权益考核期初所有者权益"客观因素由县国资监管机构根据国家有关规定具体审核确定,企业在考核期内已分配给国有股东的利润应包含在考核期末的所有者权益中。(二)3年营业收入平均增长率是指企业营业收入连续3年的平均

8、增长情况,计算公式为:3年营业收入平均增长率=(侮msg-1)xI。。%没有实体经营的投资性企业,经批准可以选用3年利润平均增长率指标,计算公式为:3年利润平均增长率=(惰忤席一1)x100%(三)考核期末不良资产比率是指考核期末不良资产额占考核期末资产总额的比率,计算公式为:考核期末不良资产比率二考核期末不良资产额*考核期末资产总额X1OO%不良资产指企业资产中存在问题、难以参加正常生产经营运转的

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