调研文章：构建完善惩防体系深入推进廉政建设

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1、构建完善惩防体系深入推进廉政建设近年来，**县结合自身工作实际，坚持以创新的精神和改革的办法，按照统一宣传、重点实施、分类推进、全面覆盖的原则，在全县所有党政机关、人民团体和事业单位开展腐败风险预警防控工作，让领导干部知风险、防风险、不冒险、求保险。从目前看，我县反腐倡廉建设总体是好的,群众的满意率不断提髙，取得了阶段性成果。但也存在诸如思想意识不强教育不到位、体制不完善作风不扎实、作风漂浮不能严格自律等问题。当前，正是市县一体化进程的关键时期，林县经济社会建设面临新的机遇和突破，新的形势复杂而多变，各种大项建设项目

2、的审批，大额资金的迅速流通，都给我们的防腐倡廉工作带来了巨大的压力。只有勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，反腐倡廉才能有新的发展，惩防体系建设才有质的提升。创新工作思路。新形势下，我们要有全新的反腐思想，才能适应新的经济形式，为经济建设服务。一是要围绕大局。紧紧围绕发展经济，加快市县对接和南水北调大移民工作，把反腐倡廉建设有机融入到全县各项重点工作之中，找准突破点，突出着重点，积极探索新途径、新办法，实现反腐倡廉建设与改革、发展、稳定的相互促进和协调发展，提髙政府公信力，人民满意度。二是要注重预防。“治病先治根

3、”，要想反腐工作快速有效，就必须从腐败根源抓起，更加注重治本，更加注重预防，完善各项制度建设，通过深化各种制度，改革体制，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，加强制度学习，让反腐意识深入人心，有效防范腐败。三是要具有针对性。针对目前我县各项重点具体工作，充分考虑各部门反腐倡廉的共同点和不同点，有侧重地开展反腐工作，做到有的放矢，事半功倍。要充分发挥反腐倡廉建设在党风建设、维护人民利益、弘扬正义等方面的积极作用。通过查办违纪违法案件，严肃党的纪律；通过妥善处理矛盾纠纷和群体性事件，切实维护人民群众的正当合法利益；通过

4、及时发现和解决严重影响社会公平正义的问题，营造风清气正的良好发展环境，为县域经济建设扫清障碍，推动经济社会又快又好发展。四是要体现科学性。要始终把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程，体现在惩治和预防腐败的各项工作中。加大对干扰和妨碍经济建设、移民工作等重点工作问题的查处力度，健全保障科学发展的体制机制。紧紧围绕贯彻落实科学发展观部署工作、制订措施、强化监督，确保各项工作发展的正确方向。各地区、各部门、各单位在贯彻上级部署的反腐倡廉各项任务和要求时，必须结合实际，突出特色，用科学的思路和正确的方法解决腐败问题，

5、努力实现反腐倡廉建设与社会发展的良性互动。创新工作内容。一是加强宣传，增强教育说服力。紧密联系当前全县各级各部门党员干部的思想实际和本部门反腐工作实际情况，切实强化对广大党员干部特别是各级领导干部的思想道德和党规党纪教育，进一步增强党员干部服务意识和廉政意识。要大力培养廉洁勤政先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用。要坚持正反结合教育的方针，深刻剖析发生在干部群众身边的典型案例，引导党员干部从中吸取深刻教训，引以为戒，利用反面教育给党员干部时时敲响警钟，营造廉荣贪耻的社会氛围。要抓好警示教育

6、，注重提醒教育，做好预防，防患于未然。二是强化制度，加大改革推动力。针对全县经济发展过程中，面临新的经济形势的产生，要及时建立健全制度，与时俱进地推动制度创新，狠抓执行落实，使制度能立能用。要继续深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，进一步创新干部选拔任用的科学机制,加强对干部选拔任用过程的监督，提高选人用人公信度，切实防止和有效解决干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题。创新工作措施。要在“细”字上下功夫，对各地区、各部门反腐倡廉各项具体工作进行逐层分解，层层落实；要经常性地开展监督检查，细心观察，

7、及时发现不良苗头，动态掌控实时信息，做到精细掌控、动态把握。强抓关键，分清每一阶段反腐倡廉工作面临的新形势，善于分析、抓住主要矛盾，积极整合各方面的力量，投入足够的时间和精力，及时解决主要矛盾，用主要矛盾的解决推动整个反腐倡廉各项工作顺利开展。注重自身建设，“欲正天下，先正自身！”加强纪检监察机关自身建设，对扎实有效推进反腐倡廉建设至关重要。广大纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，时刻面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如果不严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，自身就会出现问题，监察作用就失去效力，形同虚设,就会给不法分

8、子可乘之机。反对腐败，是建设社会主义过程中的一项长期任务。“千里之堤，溃于蚁穴。”我们必须坚持标本兼治、综合治理的方针，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，从源头上治腐，保证我们党的纯洁性和战斗力，这一点，在当前**县市县一体化建设中尤为重要。只有保证了党的清正廉洁，我们的建设才能风清气正，只有营造了良好的发展环境,全县经济社会才