编制工地建设标准化管理实施细则的思路-

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1、鄂员卩十指质〔2012〕128号关于印发《湖北省员卩十高速公路工程费用变更管理办法》的通知各项目经理部、驻地办、设计代表处，各监控咨询单位，各协调指挥部，中心试验室，指挥部各处（室）：为加强员卩十高速公路工程合同管理，规范工程费用变更工作程序，完善费用变更工作手续，确保工程建设顺利推进，省指挥部制定了《湖北省员卩十高速公路工程费用变更管理办法》，现印发给你们，请认真组织学习，严格按照要求贯彻执行。附件：湖北省员卩十高速公路工程费用变更管理办法附件湖北省员卩十高速公路工程费用变更管理办法第一条为加强湖北省员卩十高速公路（以下简称“本项目”）工程变更管理、规范变更程序、控制建设成本、提高投资

2、效益，根据省交通运输厅、省交投公司及本项目有关规定，制定本办法。第二条本办法所称工程费用变更是指按照员卩十高速公路工程设计变更管理办法，经审批的工程设计变更引起的费用变更。第三条工程费用变更由员卩十高速公路工程建设指挥部（以下简称“指挥部”）和总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）负责审查和审批，计划合同处具体负责组织实施和管理。第四条工程费用变更申请审批程序一、承包人申请。工程设计变更得到批准并实施后，承包人提交工程费用变更申请文件报驻地办。二、驻地办审核。驻地办接到承包人变更申请后，及时对该变更申请的内容、技术方案等实际情况进行调查、核实，审核变更的工程数量及单价，签署审核意见后报

3、总监办。三、总监办审批。总监办计划合同处根据批复的工程设计变更及驻地办、造价咨询单位的审查意见，确定单价和费用，签署意见后报总监代表和业主代表审批，下达工程变更令。第五条工程费用变更审批时限要求一、不涉及单价变更的，在收到承包人的申请后8天内完成,其中驻地办3天，总监办5天；二、涉及单价变更的，在收到承包人的申请后一般应在15天内完成，其中驻地办6天，总监办9天。第六条工程费用变更申报方式工程费用变更申请审批统一纳入员卩十高速公路建设管理系统，实行网上申报与书面申报同时进行，同步进行审核并以书面材料为准。承包人提出费用变更申请时，先在管理系统网上申报,并将相应的工程费用变更申请书面材料上

4、报驻地办审查，驻地办审查后完成网上审批程序，将书面材料上报总监办审批。第七条工程费用变更申请资料一、承包人关于上报费用变更的通用函件及附件：1、设计变更申请审批单；2、会议纪要与文件；3、变更前后的设计图纸与文件；4、确定工程数量及单价的证明材料；5、原始记录及签证资料；6、其他有关资料。二、工程变更申请/批复单（附表1）；三、工程变更数量和费用预算表（含单价及费用分析表）。第八条工程费用变更审查的依据一、总监办批复的变更函件及变更设计图纸；二、合同文件中有关变更、计量等的规定；三、投标文件及单价预算表；四、其他有关文件。第九条工程变更作价原则一、已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目

5、的，采用该子目的单价。二、已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目的，则采用根据承包人投标时采用的费率和投标时的工、料、机价格，由造价咨询单位按照交通运输部颁现行的定额和湖北省交通厅补充定额（如果交通运输部颁定额和湖北省交通厅补充定额没有该项定额时，则经总监办批准，参照其他行业的部级定额）计算，报总监办批复确定的单价。三、当根据变更单价的确定原则需要编制新单价时，下列资料是承包人申报、监理工程师审查变更单价的依据，次序在先者优先：（-）承包商在投标时所提供的单价分析表和单价组成表；（二）交通部颁发的《公路工程预算定额》及相应的编制办法；（三）其他行业预算定额及相应的编制办法；（四）十堰市

6、建设工程信息网；（五）湖北省交通基本建设造价站公布的“造价信息”。四、对于一些零星工程变更可以采取计日工的方法进行申报，在书面报经驻地办同意，总监办批准后实施，其金额按合同的工程量清单中计日工单价进行计算。五、对新增项目作价的应上指挥长办公会审查通过。第十条工程变更令的签发变更资料齐全、变更费用确定后，总监办编制《工程变更令》（附表2）,总监代表和业主代表审核签发后，下达承包人执行。第十一条工程费用变更资料的整理与归档承包人在工程变更申请资料的基础上，以总监办审核的数量和单价为准，整理变更申请资料，变更资料要字迹清晰，采用A4版面，彩色硬皮纸作封面，一式四份装订成册后逐级签字盖章上报，其

7、中总监办存档二份，驻地办存档一份，承包人存档一份。第十二条工程费用变更申请的基本要求一、工程变更事由充分、各类签证手续齐全、办理及时，并做好签证记录，作为工程变更费用申报的依据。二、承包人应按照合同文件、监理计划及业主下发的文件规定，如实填写工程变更申请资料，不得弄虚作假。承包人应在规定的时间内按单位工程、分部工程、分项工程为单位进行工程费用变更申请，也可以按工程量清单细目支付号为单位进行工程费用变更申请。严禁将变更细目肢解上报；数