财务收支管理制1

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1、财务收支管理制度为规范收支行为，加强财务管理，提高经济效益，促进医院稳定、持续的发展，根据《会计法》及《医院财务制度》的有关规定，特制定本制度。一、收入管理医院收人是指医院在开展业务及其他活动中依法取得的非偿还性资金，以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。包扌乩财政补助收人、上级补助收人、医疗收人、药品收人、其他收人。1、实行收入预算管理根据单位上年度实际收人水平，结合当年的业务计划及医疗收费标准调整情况来确定收人总额。财政补助收入、上级补助收人应根据主管部门分配此项补助款额的意向或计划预计编制。医疗收人中的门诊收人应以计划门诊人次和计划门诊人

2、次费用计算，住院收人应以计划病床占用日数（或计划出院病人数）和计划床日费用水平（或每出院病人医疗费水平）计算，其他医疗收人应区分不同的服务项目，确定不同的总额,分别计算。为了促进收人预算顺利实现，医院应毎季开展预算执行情况分析，考核、评价收人预算的执行情况，分析完成好坏的原因，发现薄弱环节和问题，提出改进措施和意见，保证全年预算的顺利完成，并为编制和执行下年度预算提供依据。2、严格执行国家规定的收费标准，医院的各项医疗收费要认真执行国家的物价政策，做到“应收则收，应收不漏”，任何部门和个人不得巧立名目乱收费。医院要设专职物价员，及时检查和收集医疗

3、收费情况，保证医院收人的合法性、完整性。3、加强收费票据的管理收费票据分财政部门统一监制的票据和自制票据。医院门诊、住院、进修实习等收费必须使用财政部门统一监制的收费票据；医院内部管理需要可使用自制收款票据。所有收费票据和自制收款票据须由财务部门统一管理，实行领用核销制度。不得岀借岀让收费票据，行政事业性收款收据不得用于经营性收费。4、医院的全部收入纳入财务部门统一核算和管理医院的收费部门主要由挂号室、门诊收款室和住院处组成，其他各种收费及收款由财务科岀纳统一办理，任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。挂号室、门诊收款室及住院处应将每

4、日收到的现金及支票于当天交财务科存人银行，同时将收费FI报表及附件送交财务科，财务科出纳应根据收人凭证及时入帐。门诊、住院收人不得坐支。严禁私设小金库，不得将医院收人转到三产、工会、食堂等部门。5、加强对医院收入的控制医院应设专职或兼职稽核、审计人员，加强对各收费部门报來的收人凭证和存根的审核，如是否少收或多收，日报表金额是否与所附存根金额合计数一致，是否足额交库等，药品收人应注意是否与药房处方合计数一致：是否严恪使用财政部门统一监制的收费票据，有无使用其他票据而使资金出现外流现象。6、为合理扩大医院业务收入寻找途径业务收入是医院补偿消耗的主要手

5、段，医院要增加业务收人，除了合理按收费标准规定收费外，还要充分挖掘医院内部潜力，利用现有设备和技术条件，扩大医疗服务项目，提高医院的社会效益和经济效益。医院应每季开展业务收入完成情况的分析。根据收集的财务信息，从医疗业务工作量和收费水平二个因素影响着手，结合全年各个时期收人进度、水平，通过与预算对比，与上年同期实际对比，与同行业先进水平对比，杳找茅距原因，预测发展趋势，为医院领导改进工作和决策提供依据。二、支出管理医院的支出是指医院在开展业务及其他活动中发生的资金耗费，包括医疗支出、药品支出、其他支出、财政专项补助支;II。医院的各项支出必须贯彻

6、“厉行节约，勤俭办事业”的原则，执行国家有关方针、政策，遵守财政、财务制度和财经纪律。1、预算管理支出预算的编制应木着既要保证医疗业务止常运行，又要合理节约的精神，以计划年度事业发展计划、工作任务、人员编制、开支定额和标准、物价因素等为基本依据。(1)医疗支出预算的编制对人员经费支出部分应根据医疗业务科室计划年度平均职工人数、上年度人均支出水平、国家有关工资福利政策等计算编列。公用经费支出部分，对公务费应以上年度人均实际支出水平为基础，按计划年度医疗业务科室平均职工人数、业务发展计划、经费开支定额计算：对业务费可在上年度实际开支的基础上，根据年度

7、业务工作计划合理计算：设备购置费根据计划年度固定资产购置计划，修购基金提取办法、比率计算编制：修缮费可根据需要和财务能力编制。(1)药品支出预算的编制药品俏售成本应根据药品收人预算和上年度的药品综合加成率(或综合差价率)及药品价格政策等因素计算确定，其他项目编列方法与医疗支出基木相同。(2)财政专项支出预算的编制应根据计划年度财政预计安排的专项补助，结合项目的完工程度编制。(3)其他支出预算的编制参考上年度实际开支情况，考虑计划年度内可能发生的相关因素，正确预计编制。医院要逐步采用零基预算方法编制预算。支出预算应报主管部门审核并经财政部门核定。医

8、院要加强对支出预算的控制。为了确保预算的顺利完成，医院应将预算分解成部门预算，并加强对各项支出的事前和事中控制.每季对支出预算执行情况进