公共支出对我国经济增长的影响——基于省际面板数据的动态分析

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1、财政学课程论文公共支出对我国经济增长的影响——基于省际面板数据的动态分析邢嘉力2014300950050龚锋经济学系指导教师姓名所在系名称专业名称经济学基地班2015年12月19日摘要一、引言与文献综述4二、描述性分析6三、数据说明与模型设定8（一）模型与估计方法8（二）变量10（三）工具变量1（）（四）数据说明10四、实证结果与分析11（一）单位根检验11（二）实证结果与分析14五、启示与政策建议18参考文献17摘要尽管许多理论研究表明，公共支出的水平和构成对经济增长都有显著影响，但在实证方面结果却仍不明晰，众说纷纭。本文运用动态面板数据的广义矩估计法(

2、GMM/DPD)对1998—2012年间中国31个省、直辖市和自治区的公共支出与支出结构对经济增长的短期和长期影响进行了实证分析。本文的特点和创新是：运用了能够获得的较新的数据，重新对这一古老的话题进行了检验；而且采取了与以往国内研究不同的分类方法，成功克服了2007年统计口径改变对分析带来的负面影响，从而保证了样本的数量和质量，提高了统计精度。实证结果表明，公共支出水平对经济增长的短期和长期影响在统计学上均是显著的。此外，出人意料的是，公共支出中核心支出对经济增长产生了显著的负效应，而非核心支岀则是显著的正效应,无论短期还是长期均是如此。这个结果值得我们

3、反思与进一步深入研究。关键词］公共支出；经济增长；动态面板数据模型引言与文献综述改革开放以来，我国政府公共支出总额不断上升①，就像其他发展中国家一样;1996年來公共支出占GDP比重也呈现显著的上升趋势。但在这样的背景下，政府公共支出对经济增长究竞产生怎样的效应一直有很大的争议，这无论在国内还是国外都是如此。这些争议主要是实证层面的；在理论研究方面，对这个问题进行的研究可以追溯到Swan(1956')和Solow(19562)的新增长模型，在Solow模型中税收和财政支出可以影响稳定的增长率；尔后Arrow和Kurz(19703)^A新古典的思路出发构造出

4、公共支出模型，认为公共支出仅仅影响经济向稳定状态(steady-state)增长的速度，但不影响稳定状态中的增长率。与本文最相关的可能是Barro后來的研究。在一个内生增长的框架内，Barro(19904)首次将公共支出引入私人部门生产函数。以此为基础，Bano和Sala-I-Martin(19915)区分了公共支出的不同类型，后來的Devarajan^Swarrp和Zou(19966)又在理论上把公共支出分解为生产性的和非生产性的。这使得许多实证的研究可以沿着这些开创性论文的思路來进行，去分析公共支出中不同部分与经济增长的联系。然而25年过去了，实证结果

5、喜忧参半。有些研究表明公共支出对经济增长具有负效应，或者效应不显著。国外的比如：Engen和Skinner(19927)采用Summers-Heston1988年的数据库，对107个国家在1970-1985年间的政府公共支出与经济增长进行回归分析，Folster和Henrekson(20018)使用23个OECD和其他高收入经济体的面板数据，Dar和AmirKhalkhali(20029)使用19个OECD的面板数据，均发现公共支出对于经济增长具冇显著的负效应。国内的比如：严成樑和龚六堂(2OO910)研究发现，我国生产性公共支出并不一定总能促进经济增长，

6、生产性公共支出对经济增长的影响存在地区差异。但是大多数研究认为公共支出中至少某些部分(究竟是哪些部分还莫衷一•是)对经济增长有显著的止效应。国际的相关证据比如國立清華的吳世英和唐震宏(201011)使用国别分组对照的方法验证了瓦格纳法则，他们指出，除了低收入国家以外，无论腐败程度如何，财政支出与经济增长都互为彼此的格兰杰原因，政府在经济增长中扮演了重要角色；再比如，NihalBayraktar和BlancaMoreno-Dodson(201212)也使用了分组对照的方法，利用GMM和OLS等计量工具得出结论，公共支出与经济增长在宏观经济稳定、增速较快的国家

7、是显著相关。国内省际的相关证据比如：庄腾飞(200613)通过面板数据的实证检验得出结论在1991至2003年的中国，公共支出及其中的政府消费性支出都对经济增长冇显著的正向作用，而公共支出中的转移性支出与经济增长呈现非常弱的正相关关系。所以为了重新检验公共支出对我国经济增长的效应，我写下了这篇论文。虽然这个话题已经是老生常谈，也已经有许多前辈做过相关研究，但以往的论文往往受制于1997分税制改革和2007年统计口径的改变，在动态分析的样本量上没冇优势，本文自然也面临这样的问题。但通过变换公共支出的分类方式，我们可以克服这一问题：以往国内研究一一比如赵志耘和

8、吕冰洋（200514）＞严成樑和龚六堂（2009）——通常借鉴的是