2010年江西省公务员考试申论热点

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1、2010年江西省公务员考试申论热点—保增长保民生来源：考试大2009/11/26【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:TT　　新闻链接江西围绕“三保”抓廉政过“紧日子”有了硬指标　　2009年江西省政府系统将紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，扎实做好廉政建设和反腐败工作，努力建设为民、务实、廉洁、高效政府。　　创建最优发展环境——着力解决“小鬼难缠”，坚决整治经济活动“潜规则”　　面对严峻的经济形势，如何化危为机，确保经济平稳较快发展？江西省政府要求，各级政府和部门要坚决贯彻执行中央和省里一系列扩大内需、

2、促进经济平稳较快发展的政策措施，保证落实到位。为确保各项政策措施落实，中央组成了24个检查组常驻地方开展监督检查，江西省也组成了4个检查组赴各地对中央投资项目执行情况开展检查。　　为提高政府工作效能，全省政府机关将深入开展以依法高效为目标的“机关效能年”活动，最大限度地减少审批事项、审批环节和审批时间，提高能办事、快办事、办成事、办好事的水平，努力使江西成为中部地区乃至全国办事效率最高、发展环境最优的省份之一。　　发展环境是第一竞争力。2009年，江西省将加强对各地、各部门贯彻落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》的监

3、督检查，坚决整治损害发展环境的行为，创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。进一步加强环境监测点建设，着力解决“小鬼难缠”的问题，坚决整治经济活动中的所谓“潜规则”。　　江西省政府承诺，凡是市场经济能做的事政府决不干预，凡是政府提供的公共资源普通老百姓没有享受到的政府必须尽责。　　保障和改善民生——解决损害群众利益的突出问题　　越是在困难的时候，越要高度关注民生。江西省政府要求，各地、各有关部门要重点围绕省委、省政府提出的八个方面60件实事，加强监督检查，确

4、保实事办好、好事办实。　　一是加强对就业政策落实情况的监督检查，重点检查小额担保贷款、就业和创业技能培训、失业保障等政策措施是否落实到位，认真查处侵害农民工合法权益问题，注意维护破产企业职工的权益。　　二是治理医药购销和医疗服务中的突出问题，对医疗保障制度落实情况加强督查，开展食品药品安全整治工作，确保群众饮食用药安全。　　三是加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，严肃处理违纪违规问题。　　四是加强对济困助学政策措施执行情况的监督检查，继续治理教育乱收费问题。　　五是对保障性住房建设执行情况继续加强监督检查

5、，让住房条件差的困难群众真正得到住房改善。　　六是集中整治饮用水源地环境保护等突出问题，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。　　七是认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批程序、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。　　八是继续开展强农惠农政策落实情况的监督检查，加强对政府支农资金的监管，加强对农村集体土地、资产、资源的管理，治理涉农负担中的突出问题。　　九是开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。　　十是继续治理公路“三乱

6、”和公共服务行业侵害群众消费权益等问题。坚决纠正行业协会、中介组织乱收费、给企业和群众办事设置障碍、干扰企业发展和影响政府公信力等不正之风。　　政策链接江西省落实“减轻企业负担支持企业发展”政策集纳　　2008年下半年以来，为应对国际金融危机对实体经济带来的不利影响，帮助企业摆脱困境，江西省各有关部门围绕“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”，连续出台了一系列政策措施，积极转变发展方式，着力优化发展环境。以下为各有关部门相关政策措施落实情况和下一步打算。　　江西省国税局：制定出台系列政策　　（一）2009年1月1日起，允许

7、所有增值税一般纳税人购进或自制固定资产（使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等）发生的进项税额，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据从销项税额中抵扣，降低设备投资和更新的税收负担。企业从事国家重点扶持的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等公共基础设施项目的投资经营所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上

8、的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。　　（二）支持劳动密集型商品，高技术含量、高附加值商品及本省产品的出口。进一步扩大下放生产企业退税审核权限范围，2009年底县区局审核面达到50%以