浅谈农村义务教育公平梦

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1、浅谈农村义务教育公平梦摘要：促进教育公平，是马克思主义教育理论的重要价值目标，也是中国共产党人始终不懈的历史追求。党的十八大把教育放在改善民生和加强社会建设之首，明确提出“努力办好人民满意的教育”，并指出要“大力促进教育公平，合理配置教育资源”。目前，农村义务教育不公是制约我国实现教育公平最大化的重要因素，也是我国迫切需要解决的问题。中国是农业大国，农村人口占全国人口的54.2%,然而，教育不公问题在农村地区日益凸显，我国要实现最大程度的教育公平，必须从实现农村义务教育公平梦这一核心问题着手。中国梦

2、是人民的梦，实现农村义务教育的公平，让子女享有较好的教育环境与教育资源是广大农民群众的期望和梦想，实现农村义务教育公平梦必是实现中国梦的题中必有之义。关键词：教育公平；中国梦；农村义务教育公平梦教育是国家发展的基石和希望，义务教育是教育的基础阶段，提高义务教育水平是教育发展的重点，我国是农业大国，我国农村义务教育一直是国家教育发展的薄弱环节，提高国家整体教育水平的关键就在于解决农村义务教育中存在的难题，为此，国家推出了一系列政策统筹城村教育事业的共同发展，但是由于日益加剧的城市化进程，目前我国农村与

3、城市义务教育两极化程度加剧，教育不公平问题在农村地区日益凸显。如何解决农村义务教育不公问题是是构建和谐社会的重要议题，也全面建成小康社会的必要任务，更是中国梦，农村人民的梦。一、当前农村义务教育现状分析随着我国城市化进程步伐的不断加快，社会资源出现了从农村到城市的单向流动现象，进而导致教育资源配置也出现了优质资源城市优先的状况，因此致使农村与城市地区义务教育出现了严重失衡的状态，农村义务教育近年来暴露出了一系列问题，这些问题都严重影响了农村义务教育公平性的发展。1•农村义务教育的"后撤点并校时代”分

4、析自2001年起，教育部开始对农村中小学进行局部调整,主要是撤并生源减少的农村小学，把学生集中在乡镇中心小学，目的是让教育资源集中利用，在较短时间内大规模的进行农村教育资源的整合一一撤点并校。此举在一定程度上避免了以往分散教学导致的教育资源利用率低下的问题，促进了农村义务教育事业的发展，但是由于在撤校并校过程中，保留学校的软硬件设施配置更新远远滞后于撤点并校的速度，致使农村孩子在很长一段时间内非但没有享受到并校带来的优质教学资源，反而对学生身体和心理的健康发展造成阴影。由于在并校过程中出现了大量问题

5、，严重影响了农村义务教育的正常运行，使农村学龄儿童无法享受到与城市学生相等的教育待遇，城乡教育两极化日益突出o2012年9月，国务院办公厅出台《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，实施了十余年的“撤点并校”政策被叫停。尽管'‘撤点并校”结束了，但我国农村却进入了“后撤点并校时代”，由于部分地方不当撤并学校造成的负面影响，如班额超大、辍学加剧、家庭教育负担增加等无法一时间全部消除。2012年11月，主题为"一切为了农村学生”的21世纪农村教育高峰论坛在京举行。会上，北京理工大学教育研究院教育院长

6、、21世纪教育研究院院长杨东平评价撤点并校政策十年成效时指出，“大规模的撤点并校，荒了土地，荒了老人,荒了婆姨，荒了孩子。”对全国范围内”撤点并校"后的农村教育现状，21世纪教育研究院在调研报告中作出描述：一方面不能提供农村学生实际需要的服务，如校车；一方面遗留了大量尚可服役的校舍和教师，造成巨大的资源浪费；此外，许多县城出现的（近万人）'‘巨无霸”学校以及（百余人）“超大班”，在食宿、卫生、安保等方面，给学校管理带来巨大的难题，对教育质量的影响显然是负面的。2•农村师资力量现状分析教师的教育知识、

7、教学水平是推动学校教育发展的核心竞争力，一个学校的办学水平的好坏很大程度上取决于师资力量的高低。目前，我国农村师资力量与城市相比呈现出较大差距。农村师资队伍建设中暴露出来的问题主要体现在以下几个方面：(1)在教师的数量和质量上，师资分布很不均衡，在一些经济发达的城市地区呈现的是师资充裕，甚至是过剩现象，而在经济落后的农村地区师资普遍短缺，这个现象在农村撤点并校后尤为明显，一些农村地区中小学在并校后都是大班教育，这样的教学方式加大了农村教师的教学管理难度，造成教育质量得不到保障。(1)农村教师目前较弱

8、势的生存状态和薪资待遇直接导致了优质师资队伍的流失。并且在师资大量流失之后想要得到供给和补充又极为困难，这就导致了师资的单向流失，加剧了城市与农村教育发展的两极化现象。(2)农村教师自身的业务水平有待提高。长期以来由于农村教师薪资待遇水平偏低造成的优质资源单向流动及单一行政化的师资配置，导致了农村教师老龄化现象严重，师资队伍中缺乏中坚力量，很多地区面临断层现象，另一方面，由于经济生活的压力，部分农村教师从事第二职业，未能将全部精力投放在教育事业上，教育质量得不到保证。