甘肃省国有企业改革路径研究

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1、甘肃省国有企业改革路径研究王雅兰州交通大堂经注管理堂院摘要：改革开放以来，甘肃省属国有企业经历了与全国大体相似的改革历程，其中也有一些结合自身实际的改革举措。通过对甘肃省属国有企业改革历程的梳理和经验总结，对于从甘肃省实际出发，找到一套切实可行的改革办法，是具有一定的意义的。关键词：国有企业;混合所有制;对策;建议;作者简介：王雅(1981-),女，甘肃兰州人，讲师，管理学硕士，主要研究方向为管理学.E-mail:wangya_2010@126.com收稿日期:2016-02-05基金：2014年度廿肃省科技厅软科学项目“廿肃省属国有企业混合化路径改革研

2、究”(144ZCRA128)StudyonPathsofReformofSta/te-ownedEnterprisesinGansuWANGYaSchoolofEconomicsandManagementofLanzhouJiaotongUniversity;Abstract：Sincethereformemdopening-uppolicy,theprovincialstate-ownedenterprisesinGansuhaveexperiencedareformprocesswhichsimilartothewholecountydomestic

3、reform,andtherearealsosomereformmeasuresthathavetotakeintoconsiderationtheirowncharacters.Bysortingandsummarizingthecorrespondingexperiencesofreformprocessofprovincialstate_ownedenterprisesinGansu,trytofindasetofpracticalreformmeasures,whicharebasicontheactualsituationinGansuProv

4、ince,itshouldbehavecertainsignificance.Keyword：state-ownedenterprise;mixedownership;countermeasure;proposal;Received：2016-02-05有企业现状中国国有企业已经走过了30多年的风风雨雨，截止2016年，全国国有及国有控股企业经济运行趋稳向好。国有企业收入和实现利润继续保持稳步增长，国有企业收入增幅有所提高，利润增幅略有下降。建材、交通和施工房地产等行业实现利润同比增幅较大。石油、纺织、烟草利石化等行业实现利润同比降幅较大。钢铁、化工、有

5、色等行业亏损。国有企业营业总收入458978亿元同比增长2.6%。其中，中央企业276783.6亿元，同比增长2%,地方国有企业182194.4亿元，同比增长3.5%。营业总成本449885亿元，同比增长2.5%。其中央企业268039.9亿元，同比增长2.2%,地方国有企业181845.1亿元，同比增长3%。国有企业利润总额23157.8亿元，同比增长1.7%。国有企业应交税金38076.1亿元，同比下降0・7%o2016年末，国有企业资产总额1317174.5亿元，同比增长9.7%;负债总额870377.3亿元，同比增长10%;所有者权益合计4467

6、97.2亿元，同比增长9.2%。中央企业资产总额694788.7亿元，同比增长7.7%;负债总额476526亿元，同比增长&2%;所有者权益合计218262.7亿元，同比增长6.6%。地方国有企业资产总额622385.8亿元，同比增长12%;负债总额393851.3亿元，同比增长12.1%;所有者权益合计228534.5亿元，同比增长11.7%。二、国有企业改革历程回顾从国有企业改革与发展的实践来看，改革的脉络呈现岀由浅入深的阶段性推进特征。本文通过透视改革进程，揭示推动每一阶段改革的基本因素和根本动力，对我国国企改革的推动模式进行全面梳理与总结，以便能

7、够为甘肃省国有企业改革总结经验，在今后的改革中把握规律，掌握主动，找到切实可行的岀路，尽快实现改革的目标。1.放权阶段(1978-1984年)1979年，国务院先后颁布了，《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》等五个文件，赋予国企自主经营的权利，同时推进利税改革，实现国企放权让利。1979年出，国家在北京、天津、上海选择了首都钢铁公司、天津自行车厂、上海柴油机厂等8家企业作为扩大自主经营权的试点。1979年国有工业企业实现利税比1978年增长了10.1%。国家财政收支也从1978年的财政赤字10.17亿元，转为1979年的财政盈余135.41亿元，

8、职工实际工资比上年增长了7.5%。1.权利分离阶段(1985-1992年)198