县城房屋征收补偿安置实施方案1

县城房屋征收补偿安置实施方案1

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1、县城房屋征收补偿安置实施方案1为加快改善棚户区居民的生活条件,保障当事人合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《**省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)相关规定,结合省、市会议精神与我县实际,制定本方案。—、工作原则遵循决策民主、程序正当'补偿公平'结果公开的原则,组织实施征收工作。二'征收目的从根本上改善县城建设用地范围内棚户区(城中村)居民住房环境'生活条件,进一步完善城市综合服务功能,促进县域经济和社会事业发展。三、征收范!县城建设用地范围内住房简陋、环境较差、

2、年代久远、安全隐患多,涉及重点民生工程、基础设施建设工程的区域,具体以各地块征收红线图为准。以**县人民政府发布公告载明的时间为准。五'征收单位(―)征收主体**县人民政府。(二)集体土地征收部门县国土资源局。(三)国有土地房屋征收部门县征地拆迁安置办公室。(四)征收实施单位琴江镇人民政府。六、补偿户头的认定以被征收房屋所有权证(或土地使用权证)载明的所有权人进行认定登记;房屋(或土地)产权人不明确的,按公告发布前单独立户(凭户口簿)的户头确定。七、土地征收补偿由琴江镇人民政府会同县国土资源局负责土地征收,土地补偿安置费'青苗补偿费按照

3、**省人民政府最新公布的全省征地统一年产值标准和区片综合地价进行补偿。八、房屋合法性认定及处置(-)房屋合法性认定居民住宅房屋的合法性凭批准用地建房手续'建房规划审批手续、宅基地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、集体土地建设用地使用权证、房屋产权证等有效证件予以认定。(-)未经批准建设的房屋合法性认定办法1•未经批准建设的居民住宅房屋,由房屋所有权人在规定时间内主动提出申请,并按照《中共**县委**县人民政府关于开展县城规划区内违法用地违法建设清理整治工作的意见》(石党发〔2014〕8号)和**县“两违”清理整治工作指挥

4、部2017年第一期会议纪要等文件规定及处罚标准,需补缴土地罚款、建设罚款、报批规费、土地出让金等费用后,最终由县棚户区(城中村)改造工作指挥部会同相关部门和单位予以审核,经认定为合法住宅的房屋,按合法建筑补偿安置。2•未认定为合法建筑的,按违法建(构)筑物予以处置。(三)有下列情形之一的,不予认定为合法建(构)筑物1•非法买卖的房屋或土地。2•非法占用农村集体土地建设的建(构)筑物。3.在已征收的土地上建设的建(构)筑物。4.在征地告知书发布后,抢建、搭建、加层的建(构)筑物。5.其他违法违章建(构)筑物。(四)违法建(构)筑物的处理办

5、法经认定为违法建(构)筑物的,被征收人在规定时间内自行拆除到位的,给予适当助拆补助,标准为简易棚60元/平方米、房屋170元/平方米(2016年4月29日后搭建且无相关手续的不予补偿);在规定时间内拒不配合拆除的无任何助拆补助,由有关行政管理部门依法作出责令限期拆除违法建筑决定书,并依法强制拆除。九、集体经济组织成员认定下列人员可以认定为被征地集体经济组织成员:(一)户籍在被征地集体经济组织内,依法取得宅基地使用权、土地承包权、参与分配集体经济所得收益或承担集体经济组织义务的村民。(-)户籍在被征地集体经济组织内的在校学生,或就读大中专

6、院校前,户籍在被征地集体经济组织内的在校学生,或大中专院校毕业后,户籍直接迁回被征地集体经济组织内的村民。(三)入伍前户籍在被征地集体经济组织内的现役士兵和按照国家政策不予安置的士官。)服刑前户籍在被征地集体经济组织内的正在服刑人员。(五)法律法规规章和国家政策规定可以认定为被征地集体经济组织成员的其他情形。十、房屋征收评估机构选定办法征收实施单位应在征收范围内公布不少于3家已报名且符合资质条件的评估机构名单,供被征收人协商选定。协商不成的,按照少数服从多数的原则投票决定。投票仍不能确定的,通过摇号'抽签等方式随机确定评估机构,并聘请公

7、证机构进行现场公证。被征收人选定或者随机确定的评估机构名单须在征收范围内公布。十一、住宅房屋的征收补偿和安置采取货币安置和产权调换(房屋安置)两种方式。(-)货币安置1•货币安置可选择评估价格补偿也可选择基准价格补偿,一经选定不得更改。(1)选择评估价格补偿的,由有相应资质的评估机构依法对被征收人房地产(建、构筑物,装修、附属设施及房屋用地)进行评估,双方无异议后签订《房屋征收补偿安置协议》,被征收人搬迁完毕并验收合格后,征收实施单位一次性结付房屋补偿、补助及奖励等费用。(2)选择基准价格补偿的(具体补偿价格详见附件1),其房屋基础、土

8、地、普通装修(水泥地面、水电线路、外墙和内墙面水泥粉刷或刷白、木制、铝合金或塑钢门窗等)均包含在基准价格中,不另行评估,如有异议,则按照评估价格进行补偿。2.搬迁和临时安置补助(1)搬迁补助。以房屋主体建筑

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