台南区农业改良场原新化分场转型农业体验与教育-台南区农业改良场

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1、行政院農業委員會台南區農業改良場原新化分場轉型農業體驗園區之民間參與公共建設可行性評估研究計畫服務建議書徵求文件(規格需求)行政院農業委員會台南區農業改良場中華民國九十三年十一月行政院農業委員會台南區農業改良場原新化分場轉型農業體驗園區之民間參與公共建設可行性評估研究計畫服務建議書徵求文件(規格需求)壹x依據依據行政院農業委員會九十三年九月十日農企字第O九三OO一O三七三號函辦理。貳x緣由行政院農業委員會台南區農業改良場(以下簡稱本場)原新化分場成立於民國35年6月(台南縣立農林管理所熱帶園藝工作

2、站),中間更名多次,到57年12月升格為新化分場。早期主要工作為鳳梨改良,並進行農牧綜合經營水土保持試驗工作;惟近年主要工作為芒果產期調節及芒果'柚類'鳳梨、荔枝等果樹栽培管理,降低生產成本及提高品質之研究為主,並建立綠竹筍無嵌紋病健康圃提供種苗給農民種植,同時進行坡地果園施藥、灌溉自動化系統之研究。園區內目前果樹栽培方面,擁有芒果、柑橘類、鳳梨、荔枝、龍眼、番荔枝及印度棗等;此外,尚有綠竹筍無嵌紋病健康圃及大葉桃花心木造林區等。為配合台南區農業改良場於民國九十二年底遷移新化鎮新場區,新化分場行政

3、編制隨之解除,而於本場作物改良課下設置專責果樹研究室;惟原新化分場區內擁有豐富自然・景觀及農業等資源,如能進行有計畫之環境開發,適度導入農業體驗等活動,並配合環境教育解說設計等,將可更有效利用本基地資源,以達到多目標經營效益。而本案為配合政府於八十九年二月公布實施之「促進民間參與公共建設法」,爰擬公開徵求企劃書以評估原新化分場之轄型是否適用該法之可行性,以期能引進民間資金及經營效率,達到減輕政府財政負擔,加速設施興建之目的,俾提供本基地永續經營利用之決策參考。參♦專案性質概述一X專案名稱行政院農業

4、委員會台南區農業改良場原新化分場轉型農業體驗園區之民間參與公共建設可行性評估研究計畫。二・專案目標本案係以「多元利用基地內豐富資源,發展與自然和諧共存之永續農業服務產業」為主要目標;要達成此一目標擬遵循下列原則,分述如次:(一)在保持現有農業生產體系及自然環境品質原則下,以宣導♦推廣本場農業、生物技術及理念等為主題,適度導入農業體驗及知性休閒活動設計等服務,俾符合農業改良場執行農民服務業務之精神。(二)開發方式將以低密度、低利用為主軸,採生態工法儘量不破壞原有自然生態,期望與自然和諧共存、共生。(

5、三)結合區域自然、人文及農業等遊憩資源,強化社區鄉土特色,珍惜農村人文,建立區域整體農業休閒網絡,提供遊客多元遊憩選擇,增加區域產業競爭力。(四)引進民間資金及經營效率,減輕政府財政負擔,加速設施興建,並以農業體驗園區為事業主軸,服務人群、造福鄉里。三・專案範圍本案範圍主要為行政院農業委員會台南區農業改良場原新化分場基地;該基地位處台南縣新化鎮口埠十八號,農場總面積約三十公頃。四・專案期程自簽約生效日起為期六個月內完成。五・專案經費全程計六個月新台幣壹佰伍拾萬元整,廠商需提出經費單價分析報表,作為

6、評審之參考。六♦付費方式本專案服務費分三期給付,付款方式如下:第一期:契約簽訂後,撥付總研究經費百分之三十。第二期:於委託研究期中報告經審查修正通過後,撥付總研究經費百分之三十。第三期:委辦工作全部完成,廠商提出全部成果,經本場認可同意後,撥付餘款。肆X工作內容說明一・土地使用之基本資料調查與相關規劃構想(一)基地及週邊資源調查。(二)土地使用現況調查。(三)土地使用相關基本資斜之收集,包括地形、坡度、地籍資斜、建物使用執照(未領有執照者須清查是否興建於相關法令實施前,並收集航照圖等可資辦理補照作

7、業之相關文件)、土地使用分區及相關限制等資料。(四)農業體驗遊憩發展之資源分析與規劃,包括產業、景觀、生態、文化資源之盤點與分析,及未來遊客量、遊憩承受量等之估算及相關遊憩規劃。(五)依據專案目標研擬土地使用分區配置等整體規劃構想,並制定各分區的設計準則及設施項目,以落實規劃構想'完成土地使用配置°二・轉型農業體驗園區相關開發模式之評估與建議(一)相關法令檢討,包括「區域計畫法」、「休閒農業輔導管理辦法」、「山坡地保育利用條例」、「山坡地建築管理辦法」、「水土保持法」・「環境影響評估法」、「非都市

8、土地開發審議作業規範」及其他中央與地方之相關法規等。(二)各種開發模式(含休閒農場模式)之分析及其可行性評估。(三)研提農業體驗相關最適當開發模式之建議,並說明其開發程序風險。三・民間參與之可行性評估與建議方案(一)本案各種民間參與公共建設模式之可行性分析(包含本案針對「促進民間參與公共建設法」之法令檢討)及評估。(二)擬訂本案辦理民間參與之最適當建議方案,並針對該方案進行下列分析或說明:1、效益評比及財務投資分析。2、後續之先期規劃・公告招商'甄審及評決、簽約及興建營運等作業程序

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