在全区人口与计划生育工作调度会上的讲话

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1、在全区人口与计划生育工作调度会上的讲话　　同志们：　　区委、区政府决定召开这次全区人口与计划生育工作调度会，主要是针对前一阶段计生工作行动不快，效果不明显等问题，进一步明确形势，找准问题，研究对策，推动工作，确保5月31日前完成市里下达的各项目标任务。昨天，市里召开了全市人口计生委主任暨计划生育调度会，通报了前期“四术”、社会抚养费征收、环孕检、党员干部超生清理等工作情况，我区大部分指标排位都处于全市落后位置，5月下旬，市里还将对各地的人口与计划生育工作开展情况进行督查，并且明确表示要加大抓大攻后力度，重点抓临川，临川工作上去了，抚州就上去了，今后工

2、作不到位的地方，该限期整改的要限期整改，该重点管理的要重点管理，查到一例假结扎二女户扣县20分。市里的工作要求对我们提出了新的挑战，各级领导务必高度重视。　　刚才，区政府副区长陈菊莲通报了4月20日调度会以来全区人口与计划生育工作进展情况，部署了下一阶段的重点工作，我完全同意。希望各乡镇、街办深刻领会精神，高度重视，集中力量，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好全区人口计生工作强调三点意见。　　一、认识形势，找准问题，增强做好人口与计划生育工作的责任感和紧迫感　　总体上讲，通过上次调度，引起了各乡镇、街办党政一把手的高度重视，各地都进一步强化了组织领导，

3、加大了工作力度，创新了工作举措，因地制宜地制定了实施方案，全区人口与计划生育工作进展良好，开展的工作有一定声势，取得了一些成效，计划生育工作朝着求实进步的方向迈进。但是，从刚才菊莲副区长通报的问题来看，计生工作中薄弱环节始终没有得到彻底解决，存在的问题依然很多，特别是五一节期间，大部分乡镇、街办都放假，未能有效地利用五一黄金周抓紧抓好计划生育工作，丧失了赶抢时间的机遇，致使工作节拍慢了下来，形势依然十分严峻。　　一是硬性指标完成情况差。在上次调度会上，按照市里的要求，我们下达了四个硬性指标：即到5月底完成环孕检90%以上，二女户结扎完成50%以上，四

4、术完成全年任务的70%以上，社会抚养费征收到位率达30%以上。截止5月9日，我区四术仅完成%，排位全市倒数第三；二女户结扎完成%，社会抚养费征收到位率为%，上环完成%，均排位全市倒数第一，其中二女户结扎比完成比例高的县低70多个百分点，社会抚养费征收到位率、上环率比完成比例高的县低30多个百分点。从这些主要数据我们可以看出，形势相当严峻，不容乐观。　　二是存在“畏难发愁”思想。有的乡镇、街办主要领导对抓好人口计生工作存有畏难情绪，常规节育措施落实进展十分缓慢，欠帐较大。工作安排不力，督查不到位，对重点难点措施落实畏难厌战，决心不大，缺乏力度；有的乡镇

5、领导对计生工作不够重视，时紧时松，推一推就动一动，拔一拔就转一转，慢慢腾腾，在工作上指导上没有真正和区里的工作部署合拍、同步，思想上没概念，安排上没打算，工作上没位置，表面应付，还有一些乡镇、街办对区里所下达的目标任务以种种理由为借口，始终掀不起高潮，贻误了时机，导致过去20天的时间夏季计划生育服务活动效果平平。　　三是个别地方工作不扎实。前一段时间，市人口计生委组成3个调查组对我区的人口与计划生育工作情况进行调研，从目前市里反馈的情况来看，调查的情况不尽如人意，市人口计生委认为，我区大部分乡镇，在计生报表数据上存在弄虚作假情况，不仅在一些重点、难点

6、措施上水分较大，而且在常规节育措施上也存在虚假行为。这不仅是计生工作的问题，也是重大的政治问题，必须引起我们的高度重视和警觉。　　以上这些问题，再加上我区基层管理薄弱漏洞多，执行政策不严肃，流动人口计划生育管理断档，计划生育工作重心仍没有下移到村组，导致我区目前稳定低生育水平基础仍比较脆弱，隐藏着潜在的反弹性。产生以上问题，我想主要有以下几个方面：一是认识不到位，态度不端正，没有将计生工作摆上重要的位置；二是工作目标不明，工作质量不高，工作虽然做了，但是没有到位；三是方法不当，措施不力，特别是“村为主”机制没有落实到位；四是作风不实，有弄虚作假的行为

7、。同志们，如果我们再不狠抓一把，势必再次陷入被动。因此，全区上下特别是各级领导干部，一定要清醒的看到目前我区计生工作的形势和现状，克服思想上不重视，抓落实不力的问题，切实增强抓好当前计划生育工作的紧迫感，及时调整工作部署，合理安排工作力量，加大工作推行力度，保质保量完成计划生育各项工作任务。　　二、突出重点，主攻难点，下决心解决当前计划生育工作中的突出问题　　现在离市里下达指标的完成还有20天的时间，根据目前的形势和工作任务，从现在起到5月底前，是一个非常关键的阶段，能不能全面完成所下达的工作任务，主要看这20天的工作力度如何，看这20天的工作效果如

8、何。我们必须从现实存在的问题入手，找到问题的症结，集中20天的时间，采取有针对性的措施，大打计划生育攻坚战，