在全区农业农村暨人口和计划生育工作会上的讲话

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1、在全区农业农村暨人口和计划生育工作会上的讲话同志们:区委、区政府决定召开农业农村暨人口和计划生育工作会，主要是总结2010年全区农业农村和人口计生工作，安排部署2011年工作。下面，我讲两个方面的意见：一、认真总结2010年农业农村工作，努力开创2011年农业农村工作新局面2010年是我区农村经济较快发展、农村面貌明显改善的一年。一年来，我们按照城乡统筹发展的要求，坚持走特色、精品、高效的城郊型现代农业发展之路，以新农村成片整体建设为载体，在一系列惠农政策支持下，农业基础设施不断改善，农业结构调整不断推进，农村经济发展进入了一个新的发展阶段。农民人均纯

2、收入达7005元，同比增长14.6％，比全市平均水平高1617元，连续14年位居全市第一。一是新农村示范片建设成效显著。按照“全程全域、整体推进、统一规划、分步实施”的要求，集中力量，打捆项目，共投入资金2.77亿元，扎实推进金胡、龙溪河新农村示范片建设，在农村聚居点建设、新民居建设、基础设施建设、优势产业发展、乡风文明建设等方面取得了显著成效，超额完成了市上下达的各项目标任务，有力地推进了我区农村经济发展，促进了农村面貌的改善。二是特色产业发展步伐加快。按照“一乡一品、一村一品”要求，有机高粱、优质生姜、优质蔬菜、优质龙眼、花卉苗木等规模不断扩大，建

3、成金坛、官渡、敦和等3个高粱生产示范园区。发展生猪标准化养殖小区5个，其中年出栏1000头以上的规模猪场15个。建成年出栏1000只以上林下土鸡养殖户330户，其中年出栏1万只以上的大户7户。三是农业基础设施进一步完善。全年争取各级支农资金达1亿多元，加大资金保障力度，完成土地整理2.58万亩，机耕道、微水池、提灌站、灌溉渠道建设和山坪塘整治力度进一步加大，农村安全饮水工作进一步加强。新建和改建通村公路122.6公里，新增6个村通水泥路，村通水泥路率达94.7%。四是乡风文明建设全面推进。新建农家书屋10个，农民健身中心5个，成功举办了首届红高粱节和农

4、民趣味运动会，开展了新农村建设文艺演出、乡风文明建设志愿服务、城乡家庭结对共建、家政培训进农户等主题活动，新建和改建民居1354户，乡风文明建设呈现新气象，农村健康文明的新风尚逐步形成。这些成绩的取得，是区级各部门、各乡镇街在区委、区政府的领导下辛勤付出、努力工作的结果，饱含着广大干部的心血、智慧和汗水。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！但是，在看到取得成绩的同时，也要清醒认识农村工作存在的不足和困难。一是促农增收工作还需进一步加强，农民收入持续高速增长的难度加大，城乡居民收入差距继续扩大。二是农业基础设施建设滞后，不能适应农业产业规模发展

5、的需要，农业综合生产能力不强。三是农村经济结构不合理，农业产业化程度不高，集中成片发展水平低，缺乏龙头企业带动，农产品市场竞争力较弱。四是农村教育、文化、卫生、科技社会事业发展相对滞后，社会保障水平还有待提高，城乡发展不够协调，统筹城乡发展的力度还需加大。五是项目集中打捆实施不够，打造特色亮点的意识还不强。对这些问题，我们在今后的工作中要认真对待，切实加以解决。2011年，是“十二五”规划实施的开局之年，站在“十二五”发展的新起点，进入了现代农业发展的新时期，步入了城乡统筹发展的新阶段，各乡镇街、各部门一定要清醒认识全区农业农村工作发展形势，站在全局和

6、战略的高度，深入实施“新村惠民”战略，以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以新农村成片整体建设为统揽，做到认识再提升，力度再强化，围绕优势产业发展、基础设施建设、村落民居改造和农村社会事业发展四个重点，大力促进农民增收，加快改善农村环境，着力提升农民群众生活水平。目标是：农民人均纯收入增长15%，农业农村工作在全市考核中进入一等奖行列；实现村村通水泥路（或沥青路）；全面消除茅草房、土坏房。（一）全程全域推进新农村成片整体建设农业经济的发展、农村环境的改善、农民收入的增加，需要有投入保障，需要有项目支撑。新农村成片整体建设，集中了农村的主要项目，集

7、中了农村经费的主要投入，既是全市农村工作考核的主要内容，更是促进农民增收，改善农村环境实实在在的抓手。因此，必须把新农村成片整体建设作为农村工作的中心，作为农村工作的重中之重，围绕“三年任务两年基本完成”的目标，按照“因地制宜、分类指导”的原则，以现代产业发展为支撑，以体制机制创新为动力，以农民持续增收为核心，着力建设农民富裕、村容整洁、文明和谐的新农村。一是要扩面做点、整体推进。2011年，要坚持“全程全域、整体推进、统一规划、分步实施”的原则，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕把我区建成全市“新农村建设示范区”的目

8、标，着力推进新农村成片整体建设。一方面，要扩大覆盖面。按照金胡示范片和龙溪河示范片的规划布局，