坚持教育第一,全面推进教育现代化

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1、坚持教育第一，全面推进教育现代化——深圳市南山区推进教育现代化汇报材料南山区教育局（二O—二年九月十一日）一、基本情况南山区地处深圳西部，与香港元朗隔海相望，深圳湾大桥将两地连接在一起。积约182平方公里，下辖8个街道办事处，常住人口110万。1990年1月，经国务院批准成立。南山是深圳高新技术产业基地，拥有100家上市公司。未来几年，南山区将全面打造“三区一高地”（即国家核心技术自主创新先行区、现代服务业发展样板区、和谐社会建设示范区和教育科研高地），建设宜居宜业的国际化海滨城区。“南山教育”是南山人引以

2、自豪的一块金字招牌，历届区委区政府都始终把教育摆在优先发展的地位。目前，全区有中小学82所，幼儿园171所，在校中小学生14.5万人，教职员工1.3万人。自2001年以来，我区先后成为首批全国基础教育课程改革实验区、广东省第一个教育强区、广东省第一个推进教育现代化先进区、全国推进义务教育均衡发展先进地区、全国阳光体育先进区、全民环境教育实验区、全国教育综合改革实验区、全国社区教育示范区，获得全国教育改革创新特别奖，教育现代化水平位居全省乃至全国前列。教育现代化是落实科学发展观，率先形成学习型社会的需要；是普

3、及高质量基础教育，最大限度实现教育均衡、协调发展，提高全民教育水平的需要；是贯彻教育优先发展战略，发挥教育基础性、全局性、先导性作用，推动社会现代化的需要。教育现代化是南山建设宜居宜业国际化海滨城区和打造“三区一高地”(即国家核心技术自主创新先行区、现代服务业发展样板区、和谐社会建设示范区、教育科研高地)的需要；是建设学习型城区，满足南山居民终身学习需求，提升南山文化品位，实施文化立区、科教兴区战略的需要；是推进南山社会文明进步，促进南山社会发展，实现南山现代化的需要。教育现代化是转变教育机制.改善办学条件

4、、提高师资素质和加强社区教育的需要；是全面深化课程改革，推进素质教育，提高教育质量的需要；是在教育强区基础上，进一步提升教育的整体实力，实现南山教育又一次质的飞跃的需要。总之，实现教育现代化，无论是对南山教育的跨越发展，还是对实现区域现代化的宏伟目标都具有重大而深远的意义。我区自2002年成为广东省第一个教育强区以来，全面贯彻广东省委、省政府颁布的《广东省教育现代化建设纲要(2004-2020)》的文件精神，确立了“教育第一"的观念，加大了教育改革创新的力度，全面加强了教育现代化建设。2007年9月，省人民

5、政府督导室批准我区开展“广东省推进教育现代化先进区”创建工作后，我区出台了《关于全面推进教育现代化的决定》等文件，成立了由区党政主要负责同志牵头的领导小组，制定了创建工作的实施方案，落实了一个亿的创建专项经费，明确了各职能部门和街道办事处的相关责任，建立了创建工作问责制，实施了基础教育均衡工程、民办教育促进工程、终身教育发展工程等十大工程，补足短板、突出特色、凸显亮点，教育现代化建设全面提速。2008年12月，我区高分通过广东省人民政府县域教育现代化督导评估，成为广东省第一个推进教育现代化先进区。二、南山推

6、进教育现代化的主要经验教育现代化是从传统教育向现代教育转化的过程，它不是一个静态的目标，而是一个长期的、渐进的、动态的发展过程。改革开放以来，南山区始终坚持教育优先发展战略，坚定不移地推进教育现代化建设，实现了从农村教育到城市教育，从城市教育到现代化教育的两度历史性跨越。其中，均衡化、素质化、信息化和国际化是南山推进教育现代化的“四架马车”。它们既是教育现代化的手段，也是教育现代化的目的，还是教育现代化的本身。（一）均衡化：体现政府责任一是政府高度重视，优先发展教育。南山区委区政府坚持教育第一，把教育视为“

7、先于经济的经济”，作为经济社会发展与强区战略的奠基工程，作为吸引企业、留住人才，实现经济持续增长的重要软环境。区委区政府成立党政主要领导牵头的教育现代化领导小组，全面加强教育现代化的组织和领导工作，实施目标管理责任制和“问责制”；坚持把改善民生放在首位，相继推出“惠民利民十大计划”和“十有工程”，教育设施完善计划和学有所教工程分别成为其中的亮点和重点。二是保障经费投入，优化硬件设施。我区财政收入充足，能够确保教育经费投入，义务教育实行免费教育，非义务教育阶段教育成本分担机制合理；连续多年实现了教育经费“三个

8、增长”；制定了公用经费拨付生均化、基础设施配置标准化、行政后勤服务社会化的综合改革方案，加大了软件投入力度，率先建立了民办学校投入机制，实现了教育投资政策的“三个转变”；学校教育装备达到省规定标准，校际设备设施基本均衡；形成了教育经费管理、监督、协调和通报的新机制。2011年，我区教育总投入20.58亿元，其中财政性教育经费15.3亿元，占区财政性支出的23%，这个比例在全市、全省乃至全国都属于比较高的。三是创新