第四稿古交市学前教育三年行动计划(讨论稿)

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1、古交市学前教育三年行动计划(讨论稿)2017-2020义务教育的普及已经深入人心，''学前教育”成为一个新的令人关注的焦点。为满足我市适龄儿童的入园需要，全面提升学前教育质量，适应社会对优质学前教育的多元需求，我市按照国家、省、市学前教育三年行动计划的精神和要求，实施了两期学前教育三年行动计划，完成了预期目标。未来三年，为加大资源建设与合理布局，满足适龄儿童入园需要，完善我市学前教育公共服务体系，促进学前教育事业科学发展，全面提升学前教育质量，适应社会对优质学前教育的多元需求，特制定《古交市学前教育(2017

2、-2020)三年行动计划》。—、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神，对接省、市教育发展''十三五”规划，按照教育部、山西省、太原市《关于实施第三学前教育三年行动计划的意见》，坚持"为未来的古交人打好底色”的发展主线，着力优化资源布局、着力推进综合改革、着力加强依法治教、着力实现普惠性高品质发展，创设有利于学前教育健康、有序、均衡发展的良好环境，努力满足我市适龄儿

3、童接受优质学前教育的需求，努力建设“确保普惠、促进均衡、提升内涵、激发活力”的学前教育，促进儿童健康、快乐成长。二、现状分析实施二期行动计划以来，全市学前教育改革发展取得显著成效，学前教育资源快速增加，各级财政投入不断加大，教师队伍建设逐步加强，体制机制改革取得重要突破。（一）基本情况及取得的成绩（截止2017年3月）序号性质所数占比%幼儿总数占比班数占比教职工总数幼儿教师资格证数一线专职教师总数其中幼儿教师资格证数保育员数卫生保健员数其他人员保教费（元/月）1公办5515431948132541469892

4、418107150-3002民办55103012411015565796436535260-9803企办7613481653142481361069249786350-7404附设幼儿园11101216154712116428042722740-2005附设幼儿班4239498657156315591510320-1006待审批幼儿园44595729810139603718320200-3857无证幼儿园3431208225108282361191861190050100-680合计1088312383117

5、3562668461152253282014年-2016年，我市新建幼儿园7所，改扩建幼儿园4所,总投入1741.6万元，为1470名幼儿提供了学位，改善了办园条件，扩大了学前教育资源。三年来一共取缔了32所无证幼儿园，特别是2016年，取缔了16所无证幼儿园，学前毛入园率由55%上升到75%,提高了20个百分点；招聘公办幼儿教师40名，补充了师资不足，缓减了公办幼儿园教师老龄化现象；幼儿园持有教师资格证人数占幼儿教师总人数的比例明显上升，由2014年的60%上升到2016年的72%,提高了12个百分点。通过

6、“3+X”学区模式改革，建立了学区帮扶机制，乡镇学校附设幼儿园的办园质量成效初显。（二）存在的问题长期以来，学前教育事业与经济、社会、教育、人口等的发展，未能很好地协调。1•优质学位短缺，学前教育发展不均衡学前教育事业底子比较薄、再加上近几年越来越大的入园需求，实际的教育资源供给，特别是普惠的、具有较高质量的教育资源不足与百姓对入的需求之间形成较大的剪刀差。优质的幼儿园学位数占全市总学位的37%,其中市直属园占13%,民办园占10%,企办园占14%,优质学位短缺。学校附设幼儿园（班）的学位占比是27%,数目虽

7、多，但良莠不齐，大多规模小，条件简陋，设施设备缺乏，管理不规范,师资配备不足，办层次不高。民办幼儿园师资力量相对薄弱,流动性和不稳定性比较大。企办幼儿园由于经济处于低迷时期，设施设备陈旧老化，教师的培训再学习及工作积极性受到了影响，收费相对较高。小区配套幼儿园配套建设政策未得到有效落实。无证幼儿园有34所，108个班，占全市总学位数的28%。都是未经审批非法运营，园舍大多租用民房，规模小，设施简陋，师资不达标，保教质量根本无法保障，交通、消防、卫生等方面存在安全隐患。我市学前教育发展不均衡。2•师资力量薄弱，

8、学前教育发展无支撑全市学前教育工作者1173人，其中专职一线教师668人。在编在册教师143人，占全市学前教育工作者的12%,临聘幼儿教师比重大，工资待遇低，养老、医疗等基本权益缺乏保障，教师队伍不稳定；学校附设的幼儿（班）没有教师编制，处于边缘化状态；卫生保健人员短缺；保育员缺乏专业知识的支撑。3.教育经费短缺，学前教育发展没保障由于学前教育没有纳入义务教育范畴，学校附设园（班）没有教师编制，经费