公务员(事业编)综合写作指导

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1、综合写作李洪军我国高铁限速的原因1、经济发展过程中兼顾速度、质量和效益。高铁限速是为了保证高铁建设的质量。部分路段存在质量隐患，路基不稳定。2、高铁建设存在技术缺陷，不能持续按照设定时速运行；通讯信号技术防雨、防潮性能较差，阴雨天容易出现故障。3、限速运行缓解了高铁运营初期管理方式单一问题，提高调度灵活性。我国高铁健康发展的建议提示：高铁限速不等于停滞于一定速度，而是在高铁运营初期针对问题易发的“缓兵之策”，因此高铁建设要及时发现问题、解决问题，以保证高铁的速度。我国高铁健康发展的建议1、坚持科

2、学发展观，高铁发展要全面、协调、可持续。高铁限速虽然牺牲了部分追求时间者的利益，但是出于安全、质量等利益需求，需要。2、高铁建设规划方要着眼长远，合理规划布局，综合考虑地质、交通、城市规划等各方面因素。3、高铁建设施工方要以科技为支撑，提高技术标准，选择高质量材料，注重安全防护措施建设，建立切实可行的高铁运行应急机制和具体方案。我国高铁健康发展的建议4、高铁建设监理方要严格监测建设用材、建设质量、建设进度，对高铁建设实施全面监控。适当降低高铁建设速度，提高高铁建设质量、增加高铁运行效率。5、高铁

3、建设运营单位要定期维护、按期检测，及时维修，不断改善和提高运行性能。维护公平正义的重要性1、实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求。2、促进社会公平正义是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。3、促进社会公平正义是全面建设小康社会的现实途径。4、追求社会的公平正义，是构建社会主义和谐社会的本质需要。5、坚持社会的公平正义，是进行制度安排和制度创新的重要前提。维护公平正义的措施第一，实现公平正义要靠发展。第二，正确认识和处理效率与公平的关系。第三，切实解决人民群众关心的热点难点问题。第四，以健全的制

4、度保障社会公平正义。第五，进一步深化收入分配制度改革。第六，加快各项社会事业建设，积极改善民生。垃圾处理的措施第一，统筹规划，协调发展。积极推进城乡统筹发展，形成合理的区域发展格局，坚持大、中、小城市和小城镇协调发展。坚持城市生活垃圾处理设施与城市的发展同步规划，配套建设，协调发展。第二，因地制宜，稳步推进。合理布局生活垃圾处理设施，缩小不同区域，不同城市规模的生活垃圾处理水平的差距。合理确定生活垃圾处理设施建设规模，避免过度超前。第三，科技攻关，技术保障。一是建立和完善技术标准与评估体系，指导

5、并促进我国生活垃圾处理的健康发展。二是组织技术创新，解决关健技术问题。针对城市生活垃圾处理存在的关键技术问题，组织技术创新、示范和推广应用，组织实施关键技术与装备国产化示范工程，不断提高城市生活垃圾无害化处理水平。第四，深化改革，完善政策制度保障。一是要转变政府职能，实现政企分开、政事分开，积极引入市场机制，深化环卫体制改革，促进生活垃圾产业化发展。二是完善收费制度，推进生活垃圾处理收费工作。认真落实污染者付费的原则，全面实施生活垃圾处理收费制度。抓紧建立和完善政府支持生活垃圾处理设施建设的价格

6、、财税、金融、土地等政策，降低企业的生产和经营成本，扶持企业发展，减轻公众负担。三是研究开发低成本、长期融资工具。通过财政直接投入、补贴及税收优惠等方式，吸引社会资本参与生活垃圾处理设施建设及运营，建立多渠道投融资体系。第五，权责统一，健全管理保障。一是要切实加强领导，明确责任。各级地方政府是规划实施的责任主体。各有关部门要密切配合，分工负责，争取搞好城市生活垃圾无害化处理设施建设规划实施工作。二是规范项目管理，加快设施建设。严格执行基础设施建设程序，加强项目的可行性研究和环境影响评价，保障项目

7、顺利实施。三是完善法规，加大监管力度。进一步制订和完善相应的法律法规，使城市生活垃圾无害化处理纳入法制化管理轨道。环保部门要加强对生活垃圾处理设施污染物特别是垃圾填埋渗沥液和焚烧尾气排放的监督管理，确保污染物达标排放，防止二次污染。第六，加强宣传教育，发动公众，营造垃圾分类环境。要利用电视、广播、网络等多种媒体加强宣传教育，倡导环境友好的消费方式，提高公众参与生活垃圾资源化的积极性和自觉性。破解垃圾围城难题，要以加强城市生活垃圾无害化处理设施建设和长效管理为重点，坚持因地制宜，统筹规划，更加注重

8、合理布局，分类指导，更加注重创新机制，加强监管，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，实现垃圾综合处理，建设资源节约型和环境友好型社会。问题及其原因1、长期忽视经济社会发展中的矛盾积累。社会转型期，利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化。2、群众的知情权、参与权、表达权、监督权得不到很好落实。有些地方的基层政权相互庇护，对侵害群众利益的事情拖拉推诿、敷衍塞责，基层群众的利益诉求长时间在基层无法得到有效纾解。3、不少村民不懂选举程序，村委选出后，缺乏对其权力的有效制约和监督。村内选举被少