消除贫困是贵州尽快实现可持续发展的关键

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1、消除贫困是贵州尽快实现可持续发展的关键第L9卷第4期200L年7月贵州大学(社会科学版)JOURNALOFGUIZHOUUNIVERSITf(SocialScience).19No4JuI200L消除贫困是贵州尽快实现可持续发展的关键张羽琴(贵州广播电视大学,贵州贵阳550004)摘要:对贵州贫困地区而言,消除贫困与可持续发展是统一的整体或一十问题的两十方面,不消除贫困就难以持续发展•有效地改善贫困地区的牛态环境和基础设施蒂件•控制人口盲目增长,提高人口素质•刺用西部大开发的契机.可持续发展的方式开发利用费源,从根本上消除贫困•才能实现贵州经济的可持续发展.关

2、键词:消除贫困:贵州;关键;可持续发展中圉分类号:FL27文献标识码:A文章编号:LOOO—5099(200()04一f〜047—04,消除贫困是实现贵州可持续发展的前提与传统的经济发展方式不同,可持续发展要求人口,经济,社会,环境和资源相互协调发展,既能满足当代人需求,提高当代人生活质量,而不损害后代人发展需要的能力.可持续发展的前提是发展•在经济快速发展的同时,必须做到自然资源的合理开发利用和保护与环境保护相协调.但要真正走上可持续发展的道路是非常不容易的,或者说,”可持续”与”发展“还存在着两难选择•这种两难选择在贵州表现得更为明显.贵州作为一个经济欠发

3、达省份,要实现可持续发展,办法路子虽然很多,但最关键的是要消除贫困•因为贫困不仅是一个经济问题,同时也是社会问题和环境问题,贫困的存在,不仅威胁着贫困地区当地的可持续发展,而且影响着整个社会的稳定,健康发展,同时还会给生态环境带来毁灭性的破坏.因此,只要贫困投有彻底解决,可持续发展就不可能实现.建国以来,尤其是改革开放以来•贵州在社会经济发展各方面取得了显着成绩,但由于历史,社会,经济以及自然,生态等诸多因素的影响,仍是一个经济欠发达的贫困省份.八十年代中期开展的有组织,有计划,大规模的扶贫开发使全省贫因问题得到明显缓解,但仍然投有彻底摆脱贫困面貌,仍将长期面

4、临人口,资源,环境与社会经济欠发展的巨大压力和尖锐矛盾•截止1999年底,全省年末总人口3710万人,贫困县人口达1982.23万人,占全省的53.4%;在全省17.61万平方公里的国土面积中,贫困县占63.3%;全省耕地面积的57.2%在贫困县•全省人均国内生产总值2463元,为全国倒数第二位;人均固定资木投资603元,为全国倒数第一位;人均地方财政收入202元,为全国倒数第二位;人均地方财政支出463元,为全国倒数第收稿日期:200L-03—22作者简介:张羽琴(1964—).女.贵州省余庆县凡贵州广播电视大学讲师.•47三位;人均社会消费品零售总额852

5、元,为全国倒数第二位;职工平均工资6595元,为全国倒数第五位;农民人均纯收人1363.07元,为全国倒数第三位.人口自然增长率位居全国第二位,达14.24%。,仅次于西藏.每万人口屮,在校研究生仅0.2人,在校普通高等学校学生15.2人.可见,虽然贵州在国家的扶持下经过十多年的扶贫开发,贫困人口逐年减少,但扶贫开发的难度越来越大.概括地说,〜是贵州地处岩溶化程度高的山区,山多地少,耕地零散,土层薄,植被破坏严重•石漠化威胁大,地理条件差,交通不便;二是全省社会发育程度低,牛产技术水平落后,商品经济不发达;三是文化教育落后,人口增长较快,人均受教育程度低,青壮

6、年文盲比例较高;四是生态环境处于脆弱状态,生态环境与经济发展的矛盾突岀.对贵州贫困地区而言,尽管产牛贫困的原因是多方面的,但在〜定意义上,消除贫困与可持续发展是统一的整体或一个问题的两个方面.不消除贫困就难以持续发展j不有效地改善贫困地区的生态环境和设施条件,控制人口盲目增长,提高人口素质,以可持续发展的方式开发利用资源,也不可能从根本上消除贫困.二,走可持续发展道路必须采取有力措施•对症下药有效地解决贵州可持续发展的矛盾,最关键的是要尽快解决贫困问题,彻底消除绝对贫困•要在可持续发展战略的指导下,从经济,社会,人口,资源,生态等方面人手,采取综台配套措施,尤

7、其是要充分利用好国家有关政策,从根本上改善全省的生态环境,实现生态环境与人口增长,资源开发与经济发展Z间的协调,才能取得协调发展的预期成效•也只有这样,贵卅1贫困地区才有可能真正摆脱贫困,稳定实现脱贫致富,走上可持续94R—发展的道路•要尽快实现消除贵州绝对贫困,笔者认为应采取以下措施:1・尽快抓住国家实施西鄙大开发战略的机遇,积极实施有利于贫田地区可持续发展的政策贵州扶贫开发工作取得了很大的成就,贫困人口已从1985年的1500万减少到现在的不到300万人•但是,由于自然条件的影响和历史积淀下来的整体落后面貌,短期内述是难于改变的.因此,要实现全省的可持续发

8、展,就要以可持续发展战略为指导,把发展

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