2018年XX市人社精准扶贫专项行动实施方案范本

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1、2018年XX市人社精准扶贫专项行动实施方案范本为深入贯彻落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（X发〔2018〕XX号）文件精神，落实全省人社扶贫工作推进和经验交流会的各项部署和要求，坚决把市委、市政府和省人社厅脱贫攻坚决策部署落到实处，全面巩固提升脱贫攻坚成果，进一步发挥人力资源社会保障部门职能作用，精准识别、精准施策，现制定如下实施方案。指导思想提高政治站位，突出问题导向，细化到村、落实到户、精准到人,充分用足人社部门负责制定、指导、实施、监督的各项政策，明确工作对象，实施精准扶贫，实现人社各项政策在扶贫领域的全覆盖、无盲区、无遗漏，切实做到就业扶贫精细化、技能扶贫

2、个性化、社保扶贫人本化、人事人才扶贫特色化，为我市打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。二、工作重点和阶段结合我市脱贫攻坚工作耍求，在年底前开展为期一个多月的XX市人社精准扶贫专项活动，分为四个阶段:（一）政策梳理宣讲阶段（"H月26日前）市人社局牵头负责:1・集中开展一次人社扶贫政策梳理，将以贫困人口为主的人群可能涉及的帮扶政策，编制成册，制成课件，打造成全市可复制、可操作、可推广的人社精准扶贫宣传样板。（市人社局就业科牵头，XX县人社局、市人社局相关业务科室配合。）2•集中开展一次人社扶贫政策宣讲会。（市人社局就业科、办公室负责；参加人员：XX县人社局、郊区人社局相关人员，XX县扶贫办、郊区扶贫

3、办相关人员，XX镇驻村扶贫干部及村两委班子成员；地点：XX县XX镇。）3•集中开展一次广场活动，现场进行人社扶贫政策解答，发放宣传资料。（地点：XX县XX镇；市就业局牵头，XX县人社局及市人社局就业科、社保中心等配合。）4.集中举办一场就业技能脱贫培训、创业培训现场报名活动，明确开班时间、地点及培训内容。（地点：XX县XX镇；市人社局职业能力科、培训中心牵头，XX县人社局配合。）（二）对象摸底阶段（12月5日前）县区人社局、扶贫办指导，各乡镇政府牵头负责，由驻村工作队和村两委具体实施:进一步摸清贫困村有关底数，重点是人社部门有政策但未兑现政策、有政策但未享受政策；可利用的人社政策；人社部门

4、可牵头、协调的事项等。1•就业扶贫方面：群众对就业扶贫政策了解情况；有无家庭成员在公益岗位或扶贫车间，是否享受了相关扶贫补助；是否了解就业帮扶举措，享受了就业帮扶措施；本村返乡农民工人数，是返乡就地就业创业，还是居家就业；高校毕业生人数、报到情况，是否就业或领取《就业创业证》，是否领取求职补贴等。2.技能培训方面：对技能培训相关政策是否了解，重点掌握贫困劳动者的培训需求（时间、工种）、培训后就业意愿；有多少就读技工院校学生特别是建档立卡贫困户子女，是否享受了免学费和补助优惠政策情况等。3•社保扶贫方而：掌握"五类”人群（建档立卡贫困人口、低保对象、特困对象、重度残疾人、计划生育特别对象）底

5、数及享受政府代缴社会保险情况；社会保险方面还有什么困难，希望政府提供什么帮助等。4•人事人才方面：对“三支一扶”政策了解情况；对高校毕业生人才购租房补贴等系列相关政策是否了解，是否享受了生活补贴、工作津贴相关政策等。调查摸底结束时，各村印制各类人群和问题清单。（三）精准实施阶段（12月20日前）市人社局指导，县区人社局牵头负责：针对摸清人社扶贫方面的需求底数，编制成册，实行清单管理。各驻村扶贫工作队，精准识别，与市、县（区）人社局联系，全面落实人社政策。同时结合五级书记遍访行动，加快推广“四送四通”直通车扶贫模式。1•针对就业扶贫中梳理出的问题：集中组织就业扶贫专场招聘会,组织招聘企业开展

6、现场招聘活动，参加企业不少于30家；对扶贫车间方面，开展专项清理整顿，进一步规范建设标准和认定标准，对达不到标准的限期整改，整改不到位的不予认定；进一步完善政策，鼓励企业吸纳贫困劳动者就业，对引领示范效果好的扶贫基地，给予适当奖补；健全基础台账和信息系统，在确保资金安全的前提下，简化流程，加快资金审核和拨付进度；落实居家就业奖补政策。2•针对技能脱贫培训梳理出的问题：按贫困劳动者培训需求制定有针对性的培训计划，合理确定培训项目、内容和培训时间。引导劳动者经培训后积极与就业服务机构对接，鼓励其自主择业或再就业。3•针对社保扶贫梳理出的问题：主动协调相关部门，建立信息共享机制，全面摸清低保人员

7、参保情况；提高服务意识，及时更新城乡居保信息库信息，做到不错不漏；积极引导、帮扶低保人员参保续保,有效落实地方政府代缴政策，确保符合条件的低保对象享受政府给予的优惠政策。4•人事人才等其他方面问题，对照政策及时解决。精准实施阶段结束时，各县区人社局负责制作各类人员政策落实及整改清单。（四）评估总结阶段（12月31日前）市人社局、市扶贫办牵头负责：各级人社、扶贫部门要针对调研走访收集的突出问题，对照“六学”“六查”“六改”