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时间:2019-08-24
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1、劳动合同法三审最新调整趋势与应对方案董保华工作室1、三审稿的三重调整方式2、三审稿的三个保护层次3、三审稿的三铁保护模式4、三审稿的三种应对机制劳动合同法2005年12月24日《中华人民共和国劳动合同法(草案)》提交第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议第一次审议。2006年3月20日,《中华人民共和国劳动合同法(草案)》向社会公开征求意见。2006年4月21日,全国人大常委会办公厅宣布收到立法意见191849件,历史第二。2006年12月24日《中华人民共和国劳动合同法(草案)》提交第十届全国人民代表大会常务委员会
2、第二十五次会议第二次审议。2007年4月《中华人民共和国劳动合同法(草案)》第三次审议,预计6月第四次审议劳动合同立法演变内部草拟阶段2004.12劳动部初稿从雪中送炭到锦上添花2005.6国务院修改稿2005.12征求意见稿国内公开讨论阶段2006.3.20-2006.4公开征求意见包装为劳资博弈2006.4-劳资博弈演变成阶级斗争国际关注阶段2006.10中国劳动立法可能带来的政治和经济影响引起国际关注劳动合同法立法思路劳动合同法国家机关劳动者用人单位社团学者立法机关:和谐社会执法部门:扩大权限工会:加强权力企联:三方机
3、制雪中送炭锦上添花欧美:管理权限香港:用工成本上层:提高标准底层:加强执法人事部门:适用范围1、三审稿的三重调整方式劳动法调整模式微观:劳动合同个别劳动关系中观:集体合同集体劳动关系宏观:劳动基准法全部劳动关系微观:劳动合同劳动仲裁用脚投票中观:集体合同社会协调用手投票宏观:劳动基准法劳动监察生存权劳动合同法的立法思路宏观:劳动基准法劳动监察生存权劳动监察范围扩大行政处罚力度加大劳动合同法的行政处罚种类行为责令改正劳动规章制度违反法律、法规劳动合同文本缺少法定必备条款违法约定试用期要求劳动者提供担保、收取财物或者扣押证件未依
4、合同约定、法律规定支付劳动报酬的;工资低于最低工资标准的;未依法支付经济补偿的未出具解除终止劳动合同的书面证明的劳动力派遣违法的行政处罚力度加大劳动合同法的行政处罚种类行为标准罚款订立无效劳动合同的500元以上2万元以下单位违反要求提供担保、收取财物;扣押档案或其他物品每一名劳动者500元以上2000元以下劳动力派遣单位违反本法规定情节严重的每一名劳动者1000元以上5000元以下劳动合同法的行政处罚种类行为标准赔偿金违法约定试用期并已经履行的以月工资为标准按违法约定的试用期的期限支付超过一个月不与劳动者订立书面劳动合同的劳
5、动者劳动应得报酬二倍的工资未依法如约支付劳动报酬、加班工资的;低于最低工资标准的;未依法支付经济补偿的;应付金额50%以上100%以下违法不签订无固定期限劳动合同的经济补偿标准的二倍支付赔偿金行政处罚力度加大劳动合同法的立法思路1、规章制度、劳动定额应当经职工讨论,平等协商2、集体合同专章规定中观:集体合同社会协调用手投票1、签订劳动合同不得要求劳动者提供担保2、离职不得扣押档案和物品3、员工单方解除劳动合同的理由增加、程序简化4、劳动合同到期终止企业不愿续签的要支付经济补偿金。5、单位违规解聘,员工可选择恢复关系或双倍赔偿
6、微观:劳动合同劳动仲裁用脚投票2、三审稿的三个保护层次劳动关系调整理念政府企业劳动者工会企业上层中层底层经理产业工人专业技术人员无业、失业、半失业人员社会本位宏观中观微观雪中送炭经理产业工人专业技术人员无业、失业、半失业人员不纳入劳动法保护范围私法保护,强调契约予以关注,促进就业去强扶弱公法保护,行政干预劳动部第一稿将用人单位法定代表人、主要负责人等排除出调整范围国务院6月稿将用人单位法定代表人、主要负责人等排除出调整范围一审稿未将用人单位法定代表人、主要负责人等排除出调整范围二审稿未将用人单位法定代表人、主要负责人等排除出
7、调整范围三审稿的立法变化经理产业工人专业技术人员无业、失业、半失业人员列入保护范围实行补偿限制1、在国家规定提取的职工培训费用以外提供专项培训费用进行专业技术培训可以约定服务期,违约金设上限。2、竞业限制期间权利义务双方约定,期限不超过2年三审稿的立法变化舍弃了一审稿中一些不切实际的高标准,改为主要由劳动者和用人单位协商,实行契约保护经理产业工人专业技术人员无业、失业、半失业人员劳动者提出解除劳动合同可以任意约定违约金《北京市劳动合同规定》《山东省劳动合同条例》《安徽省劳动合同条例》限制约定违约金《上海市劳动合同条例》《江苏
8、省劳动合同条例》限定不明《浙江省劳动合同办法》无规定《辽宁省劳动合同规定》1、执行劳动定额标准,不得变相加班加点2、养老保险个人账户随劳动者在全国范围内流动3、拖欠克扣工资可申请支付令三审稿的立法变化经理产业工人专业技术人员无业、失业、半失业人员加强保护1、事业单位、民办非企业劳动者纳入调
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