中央集权与地方分权的斗争初稿

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1、第3课中央集权与地方分权的斗争西汉北宋授课者：蔡梓旺授课对象：高一学生授课教材：岳麓版1.汉武帝时期的内朝、外朝制度及刺史制度2.宋初强化中央集权的措施及特点重点内容知识导航1、汉初：七国之乱和汉武帝集权2、唐末：藩镇割据与五代十国的分裂3、宋初：中央集权的强化三国两晋南北朝的分裂和隋唐的统一一、七国之乱与汉武帝的集权措施大风歌大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方！汉高祖刘邦课堂设问刘邦建汉后，为巩固皇权，稳定天下，采取了哪些措施？汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑

2、，尊王子弟，大启九国。（1）从材料来看，汉初采取什么政策来巩固王朝统治？提示：分封制；（2）采取这一政策的主要原因是什么？刘邦认为秦朝速亡的重要原因是未分封子弟以为王侯拱卫中央。（3）此政策结果？结果形成诸侯国力量日益强大、骄横。另外，刘邦还在地方推行郡县制。西汉前期形势图问题探究：为什么会出现七国之乱？如何评价这次事件？七国之乱发生的原因西汉初年，推行郡国并行制；诸侯势力膨胀，危及中央；景帝采纳晁错建议削藩，吴王刘濞联合六国诸侯，以“清君侧，诛晁错”为名，举兵叛乱评价：西汉统治集团地方争夺中央政权的斗争，是王国问题的发展。汉武

3、帝加强中央集权背景：王国问题威胁中央集权“无为”思想已经不适合统治需要“无为”的原则有两个：一方面无为即是“守而勿失”，也就是说对于刘邦、萧何在汉初所确立的政治法律制度，在一般情况下不作原则上的大变革。另一方面无为并不是放弃阶级统治，而是在不伤害统治阶级根本利益的原则下，在封建统治阶级所能允许的范围内，对人民的生产生活作些尽可能少的干预，使之休养生息。西汉推行黄老思想导致的社会问题（一）百家争鸣局面再起（二）中央集权统治模式受到影响（三）豪强集团财富集中，土地兼并日益严重（四）吏治败坏（五）社会秩序混乱（六）匈奴扰边问题措施：①【

4、中央】制中朝（内朝：尚书台）：成为朝廷的决策机构；外朝（丞相为首的三公九卿机构）：逐渐成为执行机构；目的：为了削弱相权，加强皇权。（虽置三公，事归台阁）②【地方】设刺史：：汉武帝时将全国划分为13个州部，各置刺史1人。位卑权重，代表中央监察地方（包括诸侯和地方高官）。（但到了东汉，刺史逐渐演变成郡县之上的地方行政长官）③推恩令：规定除嫡长子继承王位外，庶子也可以继承部分，郡守统辖。结果王国越来越小，势力分散。又制定“附益法”，规定王、侯不得过问政事、不得招谋纳士，加强中央集权，解决了诸侯国问题。皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中

5、朝外朝决策机构执行机构有事上报影响：巩固和发展大一统的局面，促进社会经济的发展；权力过于集中以致东汉后期皇帝幼小昏弱时外戚与宦官相互倾轧，导致政局长期动荡。请同学们阅读课文第10页的最后一段小字，思考课文提出的问题：《削藩策》及“推恩令”的措施有什么共同之处？目的都是为了削弱诸侯国的力量，加强中央集权。《削藩策》：“今削之亦反，不削之亦反，削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大”。“推恩令”：“众建诸侯而少其力”。二、藩镇割据与五代十国的分裂问题探究为什么会出现藩镇割据局面？安史之乱后，唐代宗实行节度使制度，地方节度使掌握政权、兵权

6、、财权。他们在辖区内任意扩充军队，委派官吏、征收赋税。常常父死子继，兄终弟及，或有其部下承袭。藩镇割据的局面一直延续到唐朝灭亡以后。他们之间不断争战，生产遭到严重破坏。五代十国是哪五代？哪十国？五代：梁唐晋汉周，前面加个后。十国：南平吴越吴，南唐闽和楚，还有南北汉，再加前后蜀。思考：导致汉初七国之乱，唐末五代十国出现的原因是什么？五代十国实质是什么？原因：中央为了巩固统治，给与地方过大的权力，结果导致了地方势力的膨胀，严重威胁中央的统治，发展成为动乱与分裂。实质：唐朝后期藩镇割据的继续和扩大思考：导致汉初七国之乱，唐末五代十国出现的

7、原因是什么？原因：中央为了巩固统治，给与地方过大的权力，结果导致了地方势力的膨胀，严重威胁中央的统治，发展成为动乱与分裂。五代十国实质是什么？实质：唐朝后期藩镇割据的继续和扩大。周世宗改革的意义是什么？五代十国时期，政权更迭频繁，人民生活更加痛苦。至五代后期，周世宗进行改革，南征北战，为以后北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础。后周世宗思考：五代十国时期，有没有统一的因素？答案是肯定的★在分裂中蕴含着促进统一的因素：南方经济的发展、后周世宗的改革、民族融合进一步发展、人民渴望统一等等三、宋初中央集权的强化宋太祖赵匡胤陈桥驿宋太祖黄袍加

8、身处，及系马的老槐树。宋太祖（赵匡胤）：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”宰相（赵普）：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦