水利中心项目建设监管方案A

《水利中心项目建设监管方案A》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、方案预案：________水利中心项目建设监管方案姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1页共10页水利中心项目建设监管方案根据市水利水电局关于印发《市水利项目建设管理年活动实施方案》文件精神，为进一步加强对我市水利工程质量监督与管理，切实保证水利工程建设质量，促进水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展，我局决定xx年在全系统开展“水利工程质量年”活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为

2、指导，全面落实科学发展观，按照“抢抓机遇、深化改革、加快发展、服务民生”的要求，围绕“规划储备一批、上报争取一批、加快建设一批”的目标，坚持以项目工作为中心，以加强项目前期、规划建设程序、强化质量安全监管为抓手，通过扎实开展工程质量管理和监督，进一步提高工程建设各方主体的质量意识、责任意识和法律意识，增强执行基本建设程序、工程质量法律法规、强制性标准和规范的自觉性，切实抓好工程质量专项整治工作，促进我市水利工程质量总体水平的稳定提高，为全市经济社会发展提供坚实的水利保障。二、目标和要求开展水利工程质量年活动，加大项目争取力度，解决工程建设中存在的突出问题，

3、创新质量监督新模式，树立“质量就是生命”的理念，创建水利优质工程，确保无不合格工程，受到领导和专家好评，得到群众拥护，为社会主义新农村建设作贡献。第9页共10页--争取水利项目投资翻一番。抓好“十二五”规划的稳步推进，确保规划项目100%进入国家笼子，每年争取国家投资10000万元以上，达到人无我有、人有我优的目标。--建设管理程序进一步规范。项目前期设计文件一次性审查通过率达95%以上，审查批复率95%以上，杜绝边设计、边施工、边审批的“三边”工程，政府投资项目严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同制、廉政责任制；规模和标准以上的水利建设项

4、目施工、监理招投标率达到100%；工程竣工验收制度化、规范化。--质量和安全监管体系进一步完善。建立建全水利工程质量和安全监督管理机构，实行专人专班，加强水利工程质量巡回监督检查，实现质量监督全覆盖；落实水利安全生产监管责任和水利生产经营者安全生产责任主体，不发生特重大安全事故。三、活动内容与措施主要活动内容:(一)加强项目前期工作。按照“工作围绕项目开展，人才围绕项目流动，机关围绕项目服务”的要求，认真研究国家和省级水利投资政策，结合实际，认真做好防洪减灾工程、中小河流治理、泵站更新改造、中小型水库除险加固、农村饮水安全、灌区建设、抗旱水源工程、小型农田

5、水利、水资源保护、水土保持、农村水电、水利信息化等项目的前期工作，做好项目策划储备，不断充实项目储备库，力争每年争取国家投资10000万元以上。加大项目前期工作经费投入，切实提高前期工作质量和水平。第9页共10页（二）筹措水利建设资金。千方百计做好项目资金争取工作，力争全市争取中央、省水利投入达到10000万元。要积极拓宽水利资金筹措渠道，认真落实从土地出让收益计提10%农田水利建设资金政策、水利建设基金征收政策等各项水利投资或配套投入政策，采取银行信贷、贷款贴息、企业或个人捐赠等多种方式，引导和带动社会资金投入，确保全市各类水利资金总投入达到35000亿

6、元。（三）加快实施项目建设。各地各单位对国家下达年度投资计划的项目，确保开工率达到100%。重点抓好农村饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县、灌区续建配套与节水改造、农村水电增效扩容试点项目、水土保持重点治理、山洪灾害防御非工程措施等重点水利工程项目建设，努力完成年度各项建设任务。（四）严格执行建设程序。要严格执行国家规定的基本建设程序，项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等各个环节，都要按照国家规定的审批权限履行报批手续。加强建设项目前期工作管理，对项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件等前期工作达不到规定要求和工

7、作深度的项目不予审批和转报。严格开工审批条件，对未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的建设项目要严肃处理。第9页共10页（五）落实建设管理制度。一是落实项目法人责任制。在工程开工前完成项目法人组建，认真履行审批和备案程序，着力解决项目建设中存在的法人组建不规范的问题。二是落实招投标制。达到国家规定范围和规模标准的水利工程勘察设计、施工、监理、重要设备和主要材料采购严格实行公开招标，达到政府采购管理规定的严格执行政府采购。进一步健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制，防范和打击水利建设领域围标串标、借用资质等违法违规行为。三是落实建设监理制。选定具备相应资

8、质条件的监理单位进行施工监理；对违规监理单位和监理人员依法进行处罚