高等学校内涵发展的四大策略

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1、维普资讯http://www.cqvip.com专题·高等教育内涵发展·教育发展研究2006．7A高等学校内涵发展的四大策略囹陈昌贵高等教育内涵式发展是相对于外延式发展而言体制、投资体制、宏观管理体制、高等学校内部管理体的。与外延式发展一样，它也强调教育规模的发展、制、高等学校的招生与毕业生就业问题体制改革。教育结构的合理调整、教育质量与效益的快速提高。1992年以来，采取共建、联合、合并、协作、划转等多种但在实现方式上却有所不同。它不是以兴建新校为形式对高等教育体制动了大手术，取得了明显的成其主要特征，而是在现有高校数量不出现大幅度增效

2、。1998年开始，我国高等教育连续多年扩招，形成了加的前提下，通过挖掘现有高校的潜力，实施制度创以扩大规模和大力发展高等职业教育为主要特征的新和结构调整，实现高等教育办学规模的发展和提工作重点，使得我国高等教育快速进入了大众化发展高教育质量与效益。高等教育发展包括规模、结构、阶段。我国高等教育在校生总量已稳居世界前列。应质量和效益四大要素。如果说，外延式发展更多关注当说，当时高等教育工作重点的确定，是符合世界高的是规模的扩展和布局结构的调整，那么内涵式发等教育发展趋势和我国的具体实际的，实践证明当时展更多强调的是质量和效益的提高。的决策是

3、正确的。但是，由于多年的规模扩张，质量问按照教育部的部署，“十一五”期间我国教育的题已日益凸显，教学改革需要进一步深化。因此应当三大任务是普及、发展和提高，即普及和巩固九年义把高等教育和高等学校的工作重点及时转移到提高务教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质教育质量上来。量。在高等教育领域，除了高等职业教育需要有计当前高等学校的教学改革存在“三动三不动”现划地增设一些新校外，大部分的普通高校都应该走象。一是“外动内不动”，从我国高等教育改革的重点内涵式发展之路。现在的问题是，怎样才能有效地加来看，一直是体制改革先行，体改重于教改，关注

4、的快高等学校内涵发展?目前已有很多学者在高等学是调整教育与外部的关系，政府与大学、教育部与其校的发展定位、产学研合作、高校人事制度改革、高它部委、中央政府和地方政府在高校管理中的关系。等教育质量保障等方面进行了很好的研究，本文拟重点是高等教育的举办体制、投资体制、宏观管理体结合多年研究的体会，从补充的角度，对高等学校内制、高等学校内部管理体制、高等学校的招生与毕业涵发展的策略进行讨论。生就业问题体制的改革；改革停留在体制层面，在教学方面经常是外动内不动。二是“上动下不动”。虽然一、工作重心转移策略教育部和省、市教育行政部门和高校领导对高等

5、教所谓工作重心转移，就是将目前高等教育发展和育质量引起了高度重视，但是很多高等学校的教师高等学校工作的重点转移到提高高等教育质量上来。对此仍不以为然，大都把科研当作硬任务，教学当作改革开放以来，我国高等教育改革与发展取得了重大软任务，重硬轻软，把课程内容的改造，教学方法的突破。1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》颁改革放在较为次要甚至不要的位置。三是“心动行不布以后，我国高等教育改革的重点是高等教育的办学动”。经常是教育思想大讨论来时轰轰烈烈，过后冷陈昌贵，中山大学教育科学研究所教授副所长北京大学教育经济研究所和厦门大学高等教育发

6、展中心兼职教授(广州510000)一11—维普资讯http://www.cqvip.com高等学校内涵发展的四大策略冷清清。虽然有不少学校、不少部门、不少教师也曾力和财力保障；三是要进一步深化高等学校的教学在教学改革上做过大量工作，取得了这样那样的成改革，把课程体系和教学内容、教学方法的改革再一绩，获得了这样那样的奖励，有的学校教育质量确实次形成高潮。有很大提高。但从总体而言，“心动行不动”这种学术二、国际合作策略界的浮躁，在高校并非个别现象。“三动三不动”中的“外动内不动”，反映的是教学改革很难成为高等学高等学校的内涵发展，很重要的一点

7、是要加快校教学改革的中心任务和中心工作；“上动下不动”学科建设。怎样才能有效地加快学科建设的发展?笔反映的是教学改革的主体没有到位；“心动行不动”者认为，加强国际合作可以发挥非常重要的不可替反映的是当前学术领域存在着严重的浮躁现象。代的作用。其作用可归纳为：一是造就学术大师，构要扭转当前高等学校教学改革中存在的“三动三建强大学术梯队；二是抬高学术起点，提高科研水不动”现象，重要的一点就是要对提高教育质量的必平；三是营造创新氛围，培养国际型人才。当前世界要性和重要性引起高度重视，把高等教育发展和高等各国、各高校都顺应世界经济、科技一体化和国

8、际化学校工作的重心转移到提高质量上来。的潮流，加强了国际意识和全球意识。纷纷走出校教育部周济部长最近指出：“要处理好规模发展门、国门，采取“引进来和派出去”的方针，广泛同国和提高质量的关系，把