论执政者长期执政的根本要求

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1、论执政者长期执政的根本要求摘要：本文对执政者要长期执政的根本原则—全心全意为人民服务用经济学的方法进行了分析。经济学把人的一切社会性活动看作交易。在交易的过程中，人们为了降低成本，获得最大利益而确立了一个组织，即执政组织，这就产生了执政者与被执政者。执政者是由被执政者推举产生，并要求执政者全心全意为被执政者服务，使被执政者达到交易成本降低，收益增高的目的。否则，被执政者就要推翻现任执政组织建立新的执政组织。1949年中国共产党夺取了政权，她代表全国各族人民群众执政，中国共产党能执政60年靠的就是执政为民。中国共产党及其领导的政府要想长期执政就要

2、全心全意为人民群众的利益服务。不少学者、理论工作者对执政为民从社会学的角度进行过各种各样的分析。本文将用经济学方法对执政者长期执政的这一根本要求作出一种理论解释，这将会产生一种新的理论景观，将会对现实有更强的理论解释力度。一、经济学把人的一切社会性活动看作交易，并且在交易中人只充当“经济人”角色。作为经济人，在交易中的行为由她的利益目标决定。即人在交易中总是寻找降低交易成本、获取最大利益的途径，执政者就是因此而由被执政者推举产生。被执政者要求执政者在执政过程中能够满足被执政者交易中低交易成本、高利益的需求。如果执政者达不到这一要求，有甚者由于它

3、的存在被执政者交易成本增加无利益可求，被执政者将推翻现任执政者推举新的执政者。（一）执政者是由被执政者为降低交易成本而推举产生。在商品经济中，人们之间要从事正常的商品交换，就要建立一个稳定、秩序井然的社会环境。否则，一部分机会主义者就难以制约。如果人人都想无度地享有公共物品，公共物品的供应就会严重短缺；如果部分市场主体损害其另一部分的利益，私人协议又不能克服，整个社会就会处于无政府状态，社会福利水平便会大大降低。假设以上各种权利冲突都可以通过连续的一次性交易的私人协议来解决，其成本通常是巨大的。因为实际社会中充满了无法预见的不确定性因素，一次性

4、交易的私人协议需要不断修改，反复谈判，其成本是非常巨大的，而且，这种反复的私人谈判难以产生稳定的秩序。一个可行的办法是人们确认一个组织，由它来主持制定规则、维护规则，并解决由不确定因素引起的权利冲突。这就是说人们为了降低交易成本、最大限度的获得利益推举出了一个组织，并且服从于这个组织。这就出现了服从和被服从的关系，即出现执政与被执政的关系，服从者处于被执政地位、被服从者处于执政地位。执政者掌握着权利，处于主导地位。（二）被执政者让渡自己的部分权利给执政者，并要求执政者代表被执政者的利益，否则被执政者将推翻现任执政组织建立新的执政组织。通过前面的

5、分析可以看出，执政者掌握着的权力是被执政者为了降低交易成本，在交易中获得尽可能高的收益把控制自身的部分权利转让给执政者的。被执政者一旦把一部分权利转让给执政者，被执政者就要按照执政者的意志行动。有时候执政者为了被执政者的整体利益对部分被执政者采用强制力，被执政者也认同这种强制力。被执政者要求执政者合理地行使权力，当然不一定每一次行使权力都具有合理性，只要从总体上合理，被执政者也就认同这种权力，现存执政者与被执政者的关系就继续维持。否则执政者不从总体上合理地行使权力，例如执政者只代表其所代表的少部分被执政者的利益或从执政者自己的利益出发造成被执政

6、者交易成本增高，利益下降，那么在一定条件下，被执政者就要撤销自己对现任执政者的权利转让，经过一番冲突后产生出新的执政者。由此可见，中国现今的共产党及其所领导的政府代表全国各族人民执政的这种执政被执政的关系不是天然的。党政组织要长期执政，必须全心全意为人民服务，使人民群众降低交易成本、获取较高利益。否则人民群众将会推翻中国共产党及其领导的政府，建立新的执政组织。从这个角度看，党的全心全意为人民服务的宗旨不只是政治口号，而是全体党员都要做到，全体党政干部都要做到。一、中国共产党能够在众多的党派中成为执政党并能够执政至今首要因素就是能够从总体上合理的

7、使用权利，即能够从总体上代表她所代表的人民群众的利益。党章规定：中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表。她说到做到。（一）以毛泽东为核心的中国共产党中央领导集体始终坚持为人民服务。毛泽东早在年就指出：“要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。”（《毛泽东选集》第一卷第138页），他是这样说的，也是这样做的。在中国革命战争时期他为了人民群众的长远利益，带领人民群众与帝国主义、封建主义、官僚资本主义作斗争。同时他也注重人民群众的眼前利益，他指出：“如果我们单单动员人民进行战争，一点别的工作也不做，能不能达到战胜敌人的目的呢？当然

8、不能”（《毛泽东选集》第一卷第136页）在1934年的第二次全国工农兵代表会议上，他对汀州市政府与江西的长冈乡的情况做了对比，长冈乡政府给烧掉房子的贫