090-331-上海国际旅游度假区交通规划研究

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1、交叉创新与转型重构——2017年中国城市交通规划年会论文集上海市国际旅游度假区交通规划研究黄臻谢辉朱洪【摘要】上海国际旅游度假区核心区具有客流规模波动大、个体交通比重高、进出高峰时间集中等特点。通过对其交通需求和交通出行特征进行分析，提出“三横四纵一连线”道路系统、多层次体系的公共交通以及停车和应急交通管理的规划方案，并对运营规划实施以来的交通运行情况进行分析，提出相关建议，为度假区交通规划研究提供参考和经验借鉴。【关键词】国际旅游度假区；交通规划；交通组织；上海市1引言旅游度假区作为目的地在旅游业中承担着重任，近年来国内许多城市也规划建设了度假区，用来推动现代服务产业，提升城市竞争力。城

2、市旅游区在如果不是旅游景点的基础上，还包括主题公园、度假酒店、商业等，如上海国际旅游度假区、无锡太湖国家旅游度假区、长隆旅游度假区等。2009年10月，国家发改委正式批复核准上海迪士尼项目。2010年底，上海国际旅游度假区成立，并明确度假区应当以上海迪士尼项目为核心，整合周边旅游资源联动发展，建成能级高、辐射强的国际化旅游度假区域和主题游乐、旅游会展、文化创意、商业零售、体育休闲等产业的集聚区域。图1上海国际旅游度假区区位示意图1中国城市规划学会城市交通规划学术委员会中国城市规划设计研究院编上海国际度假区位于浦东新区中部，是上海借力迪士尼项目打造国际旅游城市现代服务产业高地的战略举措，对于

3、推动上海“创新驱动、转型发展”具有重要意义。度假区用地总面积约24.7平方公里，核心区（即迪士尼项目园区）面积7平方公里，外围功能区面积17.7平方公里。随着2016年6月16日上海迪士尼正式对外开放，标志着上海国际旅游度假区正式运营。如何结合上海国际旅游度假区的特点，构建相匹配的综合交通系统需要进行研究，本文主要对度假区核心区的交通系统进行分析。2上海国际旅游度假区客流规模分析根据核心区各个项目的吸引量、国内外已建成的主题公园运营状况、国内市场潜在的需求和市场运作等各方面因素，并结合分期建设目标，预测客流规模为：近期一个主题乐园及相关设施建成运营，度假区年客流总量2000-2300万人次

4、；远期，全部三个主题乐园及相关设施建成运营，年客流总量5000-5200万人次。根据与国内外主题乐园度假区的客流规模对比分析，近期核心区的每平方公里用地日均客流规模在0.8~1.85万人次/平方公里。预测工作日客流约5.6万人次/日，周末、暑期客流9.2万人次/日，超高峰节假日客流约13万人次/日。表12015年国内外主题乐园客流对比用地年客流量每平方公里用地日均客流规模(平方公里)(万人次)（万人次/平方公里）佛罗里达迪士尼12420490.05加州迪士尼2.0718282.42东京迪士尼和迪士尼海乐园：16604.122.01洋海洋：1360日本环球影城0.5413907.05长隆海洋

5、王国1.327491.55香港海洋公园0.927392.20香港迪士尼1.266801.483交通出行特征分析3.1客流来源上海国际旅游度假区的客流组成较复杂。考虑到长江三角洲一体化经济的发展、1-3小时交通圈的逐步形成。客流大致可分为上海市民、长江三角洲游客、长三角以外地区游客和境外游客。根据交通需求分析研究报告，上海市民约占30％；长三角地区游客约占40％；长三角以外地区游客约占25％；境外游客约占5％。2交叉创新与转型重构——2017年中国城市交通规划年会论文集3.2交通出行方式游客分为本地游客和外地游客，出行方式选择如图2。注：外地住宿散客同本地游客出行方式。图2游客出行方式选择交

6、通方式的选择上，在国外轨道交通可达的大型游乐设施、大型展会（博览会），占客流50%-60%的游客会考虑采用集约交通作为出行交通方式。近期个体交通约占4成比重，远期随着轨道21号线的建成，逐步形成以轨道交通为主体的集散方式。3.3交通出行趋势根据迪士尼一期的运营计划，结合过渡性开发区开发计划，核心区交通需求呈现以下几个主要特征：1.客流量分布不均，工作日、周末节假日客流量波动较大。开园年核心区超高峰日的客流约为平日客流的2-3倍。鉴于旅游度假区的特点，交通受天气、气温等影响也较大。2.周末节假日离园高峰时间较迟，高峰小时集中且客流量大。客流进出园高峰与城市日常高峰错开，进园高峰集中在9点到1

7、1点。离园高峰在闭园时间，瞬间游客集聚，工作日为20:00—21:00，周末和超高峰日(节假日)为21:00—22:00。3.核心区客流小客车出行比重比预期高。预测核心区一期的小客车比重约为40%。考虑到核心区出游主要以家庭游客为主，小客车和出租车比重比预期较高。4.出行高峰时间对本市通勤高峰重叠较少。度假区运营时间根据不同特征日进行区分，工作日的入园高峰时间与通勤交通高峰时间基本不叠加，对本市正常交通运行影响较小。3中