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1、总25卷 第5期西南民族大学学报·人文社科版Vol125No152004年5月JournalofSouthwestUniversityforNationalities1Humanities&SocialSciencesMay12004我国高校新校区建设及其问题探析李晓波(四川大学经济学院,四川成都 610064) 摘要:近年来,随着国民经济和教育事业的发展,我国许多高校出于自身发展需要,进行了大规模的新校区建设。如何搞好新老校区的管理工作,使高校发展更上一层楼,成为当前的一个重大课题。关键词:新校区;建设;问题中图分类号:G648 文献标识码:A 文章编号:100
2、4—3926(2004)05—0343—03 新中国建立以来,顺应历史发展的要求和社会生规模的迅速膨胀。发展趋势,我国在20世纪50年代和90年代实行了1978-2002普通高校招生人数、总人口数对照表(万人)两次声势浩大的院校调整。前一次是将为数不多的年限197819851990199319961999200020012002高等院校实行“裂变”。后一次院校调整则是将有关招生数40.261.960.992.496.6159.7220.6268.3320.5人口规模96259105851114333118517121121125786126743127627128453高等院
3、校实行“聚合”。截止到2000年,全国387所 资料来源:中国统计年鉴2003普通高等学校经合并调整为212所,其中的绝大部[1]究其原因,高校招生人数的迅速扩张是由我国分都是校区地理位置分散的多校区大学。伴随着人口扩张的历史后果和国家发展的现实需求综合引第二次院校调整,改革开放的深入,我国高校进入了致。高速发展轨道,其中一个突出特点表现为随着招生(1)人口高峰的到来。由于建国后的人口政策,规模的扩大,许多高校出于自身发展的需要,不断进我国人口迅速增加。由于我国70年代的人口生育行新校区建设。新校区的迅速扩张为高校的进一步高峰,90年代中学毕业生也进入新一轮的高峰。即发展带来
4、了诸多利益和好处的同时也带来了一系列使是在升学比例不变,中学学生绝对数量的增加都新问题。特别是由于社会进步和国民经济的发展,必然导致高校招生人数的绝对增加。上表中人口规新校区的建设通常与老校区相距较远,如何高效率模的变化可以说明这个问题。的进行新老校区的协调建设和管理,使高校发展更(2)提高民族素质的要求。随着知识经济时代上层楼,成为当前摆在教育工作者面前的一个重大来临,国家的竞争不再简单地表现为人口和自然资课题。源数量的多寡,综合实力是国家强盛的保证。而人一、新校区建设是社会经济发展的必然要求才的丰富程度和科技的发达水平则成为衡量一国综新校区建设是我国改革开放以来社会经济发展
5、合实力的主要标志。要培养高素质人才、发展高水的必然要求。多方原因促使新校区建设在近年来成平科技,就必须有大规模的教育和研究工作作为发为我国高校发展的重要特征,具体如下:展的土壤。在这样的大环境下,提高全民素质、发展1、招生人数的增加高等教育成为历史的必然,扩大国家接受高等教育引起众多高校大规模进行新校区建设最为直接人口的比例也就成为涉及国计民生的头等大事。我也是最为重要的原因是高校招生人数的迅速扩张。国和世界发达国家相比,高等教育人口占总人口的由于我国在改革开放以前对高等教育定位在精英教比例还远远落后,要真正实现小康社会,实现科技强育,入学人数不多,随着近年来高校招生人数扩张,
6、国,发展高等教育刻不容缓,这必然要提高接收高等已有的建筑和设施都不能满足现实需求,压力逐年教育的人口比例。加大,进行新的投资建设成为高校的必然行为。理2、住宿和教学条件改善的需要论上讲,招生人数扩张得越快,新校区建设规模就越我国高校的传统校舍都是在当时历史条件下的大,速度也就越快。从下表可以清楚的看到我国招产物,随着改革开放的深入和社会的不断发展,高校收稿日期:2003-12-21作者简介:李晓波,四川大学经济学院教师。344西南民族大学学报·人文社科版第25卷校舍的建设,不论是建筑面积还是室内条件都不能也都在1000亩以上,最多的达3000多亩。虽然地满足新时期教学和生活的需
7、要。域上与老校区有一定距离,但如果考虑新老校区的(1)住宿的需要。一方面,学生人数的增加和住土地价格差异,仅仅征地一项,一个郊区的新校区可宿条件的改善要求更多的宿舍来满足住宿的需要。以为学校节约数亿人民币。现在实行学生宿舍公寓制,高校学生需要缴纳住宿5、新校区扩张受到政府的支持费用,加之对安全、健康的考虑,很多高校逐步向博各级政府出于自身利益考虑,也对新校区建设士一人一间、硕士两人一间、本科生四人一间的标准持欢迎态度。上级政府希望高校建设相对集中,以发展。相对以前一间宿舍四到八人的状况,需要