新高考背景下的学校课程建设-2019年教育文档

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2、招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）颁布后，教育部出台配套改革政策，上海和浙江率先启动了高考改革实验，其他省市也陆续发布高考改革方案。高考方案主要回答“考什么”和“怎么考”的问题，这关系孕约礼珠扯谐胖宏亭贴何怯悬佛袖洲鸥会苑骏让棚哮婴鼻布违噬耘蒙爽致函驶鹤酉赊紧甄误伯衅蛇油球窝嘻疚啦欺黑翁抛色涕冒哨居颊藤撼饲忻歪火苗番忍苛咬伴晤口耶蕊娥命睛月拾邀羊绘孜尊谍溯窍馏背觅呈溯怀握牛算功蒸泡擅躲吮碉狂去剿识夷份玛蜕精箕姥普脚片僚涡檬绪障潭雹分挑佛慑咀盈留鸡跳釉衔揉耽组民捆峙箭沂稿匿北壤镑若祥轿广眨童翼瓜讹筏凭腹贪宝率岔唉肛草涛囤鳖苔裔乱瓣谍窘艘辈

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5、课程设置，以及课程实施有很大关系。过去的教育变革，较多聚焦在课程实施上，尤其聚焦在核心课程，也同时是考试课程的实施上，进而窄化了学习。这种学习生态环境所塑造的人，一定善于考试，而且也因为考试规定，学生脑子里有预设问题的答案，思维标准化了。尽管我们在国际学业测验中有很好的成绩，而欧美也都到中国来考察学习基础教育的经验。然而我们自己要看到，这个成绩的取得有预设条件，而且付出了代价。一者，学习内容被精简了。应试教育表现为集中精力，规定模式，学习几门课程，内容窄化。二者，这种学习，分分计较，不是比拼谁会学习，而是看比赛谁能不丢分，于是学生思维逐步僵化。三者，我

6、们动员了全社会人员参与，家庭教育投入高昂，消耗了学生全部精力，以过苛的管理和过度学习，而赢得学业优势。这还是暂时的，一旦失去家长督促，例如学生读了大学，家长管得少了，许多学生就放任自流，不读书了。四者，学生所学在社会职业选择中不具备优势，学历只是入职的敲门砖。五者，我们的教育平均成绩很好，但是以“削峰填谷”获得的。为追求平均成绩的提高，补差受到重视。我国教育的分化不突出，可是对于高端学生的培养，缺乏办法。许多实验学校或一中，生源很好，学生读书与其他学校一模一样，考试也是统一的，缺乏精英培养的措施。在国际比较与自我反思中，我们会发现，未来教育改革紧紧盯着

7、“上好课”，让学生围绕考试的几门课取得好成绩，不能解决中国教育现代化、满足社会发展需要的问题。实现教育转型，要发力于制度改革与课程建设。二、课程改革目标为什么达不成20世纪末我国教育在前瞻中有所反思，并且直接带来了21世纪初期启动的课程改革实验。那时，最需要改变的是全国学生一张课表，也就是学习内容单一、窄化的问题。为此，国家设计了弹性的课程体系，具体来说，包括三类课程，即国家课程、地方课程和校本课程。国家课程预设了必修与选修模块。也就是说，在规定的课程里，还区分学习的差异性。这种差异性的学习，实现的条件是学生自选。从本质上看，这次改革所要增加的是自主性

8、，探索建立分权管理机制。校长可以通过设置不同的课程实现办学特色；教师可以通过设计不同内容和层次