农民工权益保障论文社会保障体系论文

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1、第24卷第4期西昌学院学报·自然科学版Vol.24，NO.4第20104期年12月JournalofXichangCollege·NaturalScienceEditionDec.，2010社会学视角下我国城市农民工体育权益保障问题研究*牛丽丽（襄樊学院体育系，湖北襄樊441053）【摘要】农民工是我国改革开放后工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为产业工人的重要组成部分。但参与体育活动进行体育健身的权利作为农民工一项基本权益，目前仍无法得到保障，存在身份条件、参与“能力”、外部物质条件、自身意识薄弱等多方面的缺失。为此，本文提出了政策保护、用人单

2、位支持、社区负责、健全社会监督机制及完善农民工的体育维权意识等策略来保障我国城市农民工体育权益。【关键词】社会学；城市农民工；体育权益保障；缺失；策略【中图分类号】G812.4【文献标识码】A【文章编号】1673-1891（2010）04-0117-03农民工是我国改革开放后工业化、城镇化进程健身、养生、医疗、游戏为手段，达到健美、健康、康[4]中涌现的一支新型劳动大军，已成为产业工人的重复、娱乐和休闲为目的的体育活动。[1]要组成部分。随着市场经济的发展，作为工业化、1.2城市农民工体育权益释义城镇化进程中产生的新型职业群体，农民工广泛分目前，农民工权益的维

3、护得到了国家和社会各布在国民经济的各个行业，已成为我国产业工人的届的关注。在2006年的《国务院关于解决农民工问主体，并用他们的辛勤汗水和聪明才智为我国现代题的若干意见》（以下简称《意见》）中明确指出，农化建设和城市的繁荣作出了重要贡献。但是作为城民工问题事关我国经济和社会发展全局，维护农民市的“边缘人”，我国农民工在城市社会生活中遭受工权益是需要解决的突出问题，解决农民工问题是到如制度、经济、文化、社会组织和地域空间等多维建设中国特色社会主义的战略任务。十七届三中因素的社会排斥，使其体育权益缺失，体育锻炼匮全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问[2]乏

4、，严重影响了农民工的生命安全和身心健康。因题的决定》也明确提出：“加强农民工权益保护，逐此，如何保障农民工的体育权益已成为我国社会经步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房济发展中亟待解决的重要问题。租购等与城镇居民享有同等待遇”。农民工体育权1城市农民工体育权益释义益是农民工众多权益中的一项，它包括体育参与1.1城市农民工体育释义权、体育决策权、体育经营权等与城市居民同等的农民工作为新时代一个新兴事物，虽然目前没体育权益，但参与体育活动进行体育健身的权利作有一个统一的概念，但有许多学者对它进行了研为农民工的一项基本权益，目前仍无法得到保障。究，如：鲁长

5、芬等人在2005年关于农民工参与体育2我国城市农民工体育权益保障缺失健身的现状调查与分析中，对农民工的定义是：农2.1“身份”地位缺失民工是指具有农村户口身份却在城镇或非农业领一个国家的制度应该赋予所有国民以同等的域务工的劳动者，是中国传统户籍下的一种特殊身待遇、机会、规则。但是，现行户籍、社会保障制度份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严等，是一种具有强烈排斥性、歧视性的制度设计，人[3]重冲突所产生的一类弱势群体。刘玉等在对社会为将平等的公民分为农业户口和非农业户口，严格学视野中的农民工体育权利缺失研究中把农民工划分了各种身份，阻碍了阶层间的合理流动

6、。同定义为被雇佣去从事非农活动、属于农业户口的农时，也将农民工与城市人群进行了天然的隔离，隔村人口。由此可以看出，农民工的显著特征是职离了农民工融入城市社区人群参与体育的机会，隔业、是工人、身份是农民。在此对本文中的城市农离了城市农民工与城市居民同等的体育参与机会，民工和城市农民工体育进行界定：城市农民工是指从而减少了农民工体育权益保障的机会。所有从农村进入城市被雇用从事非农业工作，而仍2.2参与“能力”缺失然保留农业户口的人。城市农民工体育是社会体我国《劳动法》中规定，劳动者每日工作时间不育的组成部分，是指所有城市农民工自愿参加的以超过八小时、平均每周工作时

7、间不超过四十四小收稿日期：2010-10-15*基金项目：国家教育部项目：批准号教社科司函[2009]229号（项目编号：09YJA840034）。作者简介：牛丽丽（1976-），女，河南淇县人，硕士，主要研究方向：体育社会学。·118·西昌学院学报·自然科学版第24卷时。同样在城市工作，城市正式工人实行的是8小具有城市居民身份，他们很难有资格在城市组建自时工作制，每周有双休日，每年有法定的节假日，而己的体育组织。国家规定民间组织必须挂靠在正农民工一般享受不到这种待遇。国家统计局2004式单位，否则是得不到批准的；二是要找挂靠单位，年所作的调查显示，我国农民工

8、平均每周工作6.4必须满足挂靠单位的要