WTO规则中英文教程第十七章WTO原产地规则

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1、第十七章WTO原产地规则WTORulesofOrigin顾名思义，WTO原产地规则主要用于确定产品的原产地(国)。WTO有关原产地的规则体现于WTO《原产地规则协定》(AgreementonRulesofOrigin)[1]中。制定这一规则目的在于促进各成员国原产地制度的协调，使其原产地制度本身不致于成为不必要的贸易障碍(unnecessaryobstaclestotrade)。[1]ThisAgreementconsistsofninearticlesandtwoannexes.一、WTO原产地

2、规则的定义和分类(一)原产地规则的定义WTO《原产地规则协定》第1条对“原产地规则”作了以下定义：Rulesoforiginaredefinedasthoselaws,regulationsandadministrativedeterminationsofgeneralapplicationappliedbyanyMembertodeterminethecountryoforiginofgoods.“原产地规则”被定义为任何成员为确定货物原产国而实施的普遍适用的那些法律、法规和行政决定。(一)原产

3、地规则的分类原产地规则分为两类，一类是优惠的原产地规则，一类是非优惠的原产地规则。1、非优惠的原产地规则(Non-preferentialrulesoforigin)Non-preferentialrulesoforiginincludeallnon-preferentialrulesoforigin,suchastheserulesundermost-favoured-nationtreatment，anti-dumpingandcountervailingduties，safeguardmea

4、sures，originmarkingrequirementsandanydiscriminatoryquantitativerestrictionsortariffquotas.Theyshallalsoincluderulesoforiginusedforgovernmentprocurementandtradestatistics.汉译非优惠的原产地规则包括最惠国待遇、反倾销税和反补贴税、保障措施、原产地标记要求以及任何歧视性数量限制或关税配额下的原产地规则，也包括用于政府采购和贸易统计使用

5、的原产地规则。WTO《原产地规则协定》主要是针对非优惠的原产地规则制定的。2、优惠的原产地规则(Preferentialrulesoforigin)Preferentialrulesoforiginaredefinedasthoselaws,regulationsandadministrativedeterminationsofgeneralapplicationappliedbyanyMembertodeterminewhethergoodsqualifyforpreferentialtreat

6、mentundercontractualorautonomoustraderegimesleadingtothegrantingoftariffpreferences.“优惠的原产地规则”是指WTO成员为确定货物可否享受提供关税优惠的自主性或契约性贸易体制下的优惠待遇所实施的那些法律、法规及行政决定。优惠的原产地规则适用于自由贸易区及其他经济一体化组织内部贸易产品原产地的确定，是WTO一般最惠国待遇原则的例外。二、原产地的认定规则(EstablishingRulesofOrigin)(一)原产地的

7、认定标准及相应要求(DeterminingCriteriaofOriginandCorrespondingRequirement)在原产地的认定时涉及两类产品，一类是“完全原产”(whollyobtained)的产品，另一类是发生“实质性改变”(substantialtransformation)的产品。对前者原产地的认定勿需赘述，对后者原产地的认定则较为复杂，其认定标准有三种：1．CriterionofChangeinTariffClassificationRequirement:clearly

8、specifyingthesubheadingorheadingwithinHStariffnomenclature.1、税则归类改变标准要求：详细说明HS税目下的“目”和“子目”。HS其全称为“商品的品名与编码协调制”(HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem,HS)，是国际公认的统一的海关“语言”。一般说来，产品经加工后，在HS中四位数字级(章、目)发生改变，即证明已发生了实质性改变。2.advalorempercentages