我国科技中介服务体系建设的发展与对策

《我国科技中介服务体系建设的发展与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、我国科技中介服务体系建设的发展与对策　　摘要科技中介服务体系是科技成果转化为现实生产力的中坚力量，对经济社会全局和长远发展具有重大引领和带动作用。文章分析了我国科技中介服务体系的建设现状和存在问题，并有针对性的提出了对策与建议。　　关键词科技中介；发展；对策　　中图分类号：G311文献标识码：A文章编号：1671-7597（2014）08-0002-03　　进入21世纪以来，科技是第一生产力的观念已经深入人心，随着世界各国对科技投入的加大以及企业对科技创新的逐渐重视，各个学科的研究都在突飞猛进，科技成果的出现已成井喷之势。但是，随之而来的科技成果转化问题日益引起人们的重视。科技人员掌握最新

2、的科技前沿成果，但是缺少将科研成果转化成商品或服务的资金、渠道和管理经验。另一方面，企业掌握着大量资金，有强大的生产能力和丰富的管理及营销经验，但却缺少投资的方向。这一矛盾的现实催生了一个新兴的服务业―科技中介服务。科技中介服务业作为一种新兴的产业是应社会科技和经济的发展要求而产生的，它是联系科技进步与经济发展的一座桥梁，是联系科技工作者和企业的一条纽带。从科技中介服务产生以来，国家就给予了高度的重视，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》（以下称《纲要》）中着重强调了科技中介的重要性，即可表述为“建设社会化、信息化的科技中介服务体系。对于科技中介服务行业规模小、功能单

3、一、服务能力薄弱等突出问题，大力培育和发展各类科技中介服务机构。充分发挥高等院校、科研院所和各社会机构在科技中介服务体系中的重要性。努力构建科技中介服务机构向专业化、规范化与规模化方向发展。”为了使我国科技中介服务体系沿正确的方向健康发展，首先必须理清其内涵和特征，其次要充分了解发达国家科技中介服务体系的现状，认真分析其在发展过程中的经验和教训，最后对照其在发展过程中存在的问题，针对性地制定相应的发展准则与规范，为我国科技中介服务体系的发展和壮大保驾护航。　　1科技中介服务体系的内涵　　当前，科技中介服务体系与科技中介组织的明确定义仍然存在争议，不同学者有其不同的观点和出发点。对于哪些组织

4、机构属于科技中介组织、哪些服务属于科技中介服务也还没有明确的划分。现对一些比较普遍的对科技中介服务机构的表述作简单的介绍。　　在中共中央与国务院印发的《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化决定》中，对于科技中介服务机构有如下定义：科技中介服务机构属于非政府机构，它是科技与应用、生产、消费不可缺少的纽带。国家鼓励某些性质相似的科研机构转制为企业性质的科技中介服务机构，也鼓励科技人员创办这类　　机构。　　马松尧（2004）认为科技中介组织是指为科技创新主体―企业和高校、研究机构等各类社会主体提供社会化、专业化服务，以支撑科技创新活动进行和促进科技成果产业化的机构[1]。　　全国政协民族和宗

5、教委员会办公室主任卫元琪认为：科技中介，顾名思义就是指科技与经济的中介，所以可以认为为科技和经济提供必要中介服务的非政府组织都可以归为科技中介服务机构，至少具有科技中介服务机构的性质。　　与科技中介组织密切联系的概念是科技中介服务体系。北京科技咨询业理事长邹祖烨先生认为：目前，在我国可以对科技中介服务体系做一下几个方面的理解。服务对象为面向企业技术进步，特别是高新技术企业的创新创业活动；服务的项目包括咨询类、签证类、科技要素资源类等等方面，主要为发展社会生产所需服务；组成主题包括中介人（经纪人）、中介服务机构和组织以及相应的中介服务市场等。简单来说，科技中介服务体系是由科技中介机构和社会化

6、的科技中介服务共同组成的体系[2]。一些学者将科技中介服务体系分解为若干部分，比较流行的观点为科技中介服务体系包含三部分，分别是科技中介服务机构、组织管理系统和相关法律法规和国家政策。其下的子体系有政策法规体系、技术创新和科技孵化服务体系、投融资服务体系、科技咨询和培训服务体系、科技资源和信息服务体系、成果转让服务体系等[3]。建立科技中介服务体系的目标是为科技供求双方提供所需服务以创造社会价值和经济价值。　　随着我国科技体制改革的进行，科技中介服务体系将会发生显著变化，其将会沿着体制独立化、功能社会化、机构专业化、服务专业化、组织网络化、市场国际化的大方向发展。我国的科技中介服务体系建立

7、得相对较晚，与欧美等发达国家相比还有许多待完善的地方，因此需要分析比较发达国家发展科技中介服务体系的成功经验，为我国科技中介服务体系的建立、完善和发展提供重要参考。　　2我国科技中介服务体系的现状　　当前，随着我国科技中介服务体系市场规模的不断壮大、从业人才的持续增多，使得服务能力逐步提高。我国科技中介服务业，如生产力促进中心、孵化器中心等机构经过多年的发展，在数量上、规模上都迅速发展，从而促进技术创新以及科技成果转化。