全面改薄专项资金管理办法

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1、东宝区农村义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法第一章总则　　第一条为规范和加强全区农村义务教育薄弱学校改造补助资金（以下简称薄改补助资金）管理，提高资金使用效益，根据国家和省市有关规定，制定本办法。　　第二条薄改补助资金由区教育局和财政局共同管理。财政局负责专项资金中期财政规划和年度预算编制，会同教育局分配及下达资金，对资金使用情况进行监督和绩效评价；教育局负责薄弱学校改造计划规划编制,指导和推动薄弱学校改造计划的实施工作，运用信息化等手段加强项目管理，会同财政局做好资金使用情况监督和绩效评价工作。　　第三条薄改补助资金使用管理遵循“区级统筹、突出重点

2、，公平公正、规范透明”的原则。　　第二章资金使用范围　　第四条薄改补助资金支持的薄弱学校是指教学、生活设施条件等不能满足基本需求的农村义务教育阶段学校（含城区义务教育阶段学校）。　　第五条薄改补助资金支持的薄弱学校必须是已列入全区学校布局规划、拟长期保留的农村义务教育阶段公办学校。　　非义务教育阶段公办学校、小学附设的学前班或者幼儿园、以及因打造“重点校”而形成的超大规模学校不纳入支持范围。　　第六条薄改补助资金用于“校舍及设施建设类”和“设备及图书购置类”两类项目。　　（一）“校舍及设施建设类”项目主要包括：　　1．新建、改建和修缮必要的教室、实验室

3、、图书室，以及农村小学必要的运动场等教学设施；　　2．新建、改建和修缮农村小学必要的学生宿舍、食堂（伙房）、开水房、厕所、澡堂等生活设施，以及必要的校园安全等附属设施；　　3．现有城镇“大班额”义务教育学校（小学班额超过56人、初中班额超过66人的义务教育学校）必要的扩容改造；　　4．在宽带网络接入学校的条件下建设校园内信息化网络基础设施。　　（二）“设备及图书购置类”项目主要包括：　　1．购置必要的教学实验仪器设备、音体美器材等教学仪器设备；　　2．为宿舍、食堂（伙房）、水房等公共生活设施配置必要的家具、设备，以及必要的校园安保设备等；　　3．购置适

4、合中小学生阅读的图书；　　4．购置计算机、投影仪等必要的多媒体教学设备和信息化网络设备等。　　第七条以下内容不得列入薄改补助资金使用范围：　　（一）独立建筑的办公楼、礼堂、体育馆、塑胶跑道、游泳馆（池）、教师周转宿舍等；　　（二）一次性投入低于5万元的校舍维修和零星设备购置项目；　　（三）其他超越基本办学条件范畴的事项。　　第八条薄改补助资金严禁用于偿还债务；严禁用于平衡预算、发放人员津补贴以及冲抵区财政应承担的校舍维修改造长效机制、公用经费等支出。第三章资金分配与拨付　　第九条薄改补助资金由区财政局和教育局门统筹安排，合理使用。　　第十条区财政局和教

5、育局在收到上级专项资金预算文件后的30日内，按照薄弱学校改造计划项目规划，将资金科学合理地分配到学校，落实到项目。　　第十一条区财政局和教育局在分配薄改补助资金时，要坚持“实用、够用、安全、节俭”的原则，把满足基本需要放在首位，优先建设、购置教学和学生生活最急需的基本设备和设施。要注重投入效益，做到改一所，成一所，防止项目过于分散。　　严禁超标准建设和豪华建设。严禁将资金向少数优质学校集中，拉大教育差距。严禁举债改善义务教育薄弱学校基本办学条件。第十二条区财政局和教育局应当按照资金下达的项目计划组织项目实施，并及时将资金分配结果、项目执行情况录入全国薄

6、弱学校改造计划管理信息系统，加强项目信息化管理。　　　　第十三条区财政局和教育局应当根据区域内薄弱学校基本办学条件改善任务和完成时限等因素，合理分配中央、地方财政资金，做到规范分配、合理使用，确保资金分配公平公正，切实防范廉政风险。　　第十四条分配薄改补助资金时，应当与农村义务教育经费保障机制的校舍维修改造长效机制、中西部农村初中校舍改造工程和地方实施的其他义务教育项目资金相互衔接，统筹安排，避免重复支持。第四章资金申报　　第十五条区财政局和教育局应当在每年3月15日前，上级财政和教育部门提出当年薄改补助资金申报材料。　　第十六条区财政局和教育局报送的

7、申报材料包括：　　（一）上年度薄改补助资金安排使用情况工作总结，主要内容包括上年度全面改善薄弱学校基本办学条件工作落实情况及绩效目标完成情况、薄改补助资金安排使用情况、地方财政投入情况、主要管理措施、问题分析及对策。　　（二）当年工作计划，主要包括当年工作目标和绩效目标、重点任务和资金安排计划，绩效目标要明确、具体、可考核。　　（三）上年度区级财政安排改善薄弱学校办学条件方面的专项资金统计表及相应预算文件。　　（四）年度工作任务完成情况表，即对照《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政局办公厅关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的

8、通知》（教基一厅〔2014〕26号）附件所列各项年度绩效目标和工作任务，分别列示完成情况。