市场经济背景下的县级城市文化建设

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1、2009.Ⅰ精神文明建设研究市场经济背景下的县级城市文化建设王永银（中共兰溪市委党校，浙江兰溪321100）在最近30年来的市场经济快速发展中，县级城市往往是从大量农民变成城市居民的过程中形成的。城市现代化进程，也是大量农民群众进城后逐渐市民化的过程。县级城市的营造，要从占城市人口绝大多数的市民是由农民转化而来的实际特点出发来考虑。它的建设不仅仅是物质文明的建设，同时还受到政治、经济、文化艺术、历史传统、民风民俗等诸多方面的影响。城市文化是大众伦理文化，是有着规模庞大的社会群体的文化。在过去相当长的时间内，城市建设忽视了城市文化促进城市经济和社会全面发展的作用。前些年我国宏观经济形势一直向

2、好，多数城市在良好的经济环境中追求速度和规模扩张，漠视了人的发展，尤其是漠视了人的价值取向的正确引导。这种以牺牲人的生活质量、牺牲城市文化资源和环境，以致牺牲人的全面发展和价值取向等为代价所求得的“发展”，其后遗症不乏其例。近来，在国际金融危机冲击下，贫富分化日益严重，企业裁员甚至倒闭，下岗失业人员增多，人们的思想情绪经常处于躁动不安之中。因此，只有引导城市居民坚定信心，坚持科学发展、和谐发展，顽强支撑、同舟共济，变“冬眠”为“冬炼”，城市才能得到更好更快地发展。这就是当今城市文化建设的着力点和出发点。一、兰溪市城市文化建设的巨大成就和存在的问题（一）兰溪的城市文化建设取得令人瞩目的成绩，

3、显示了深厚的文化传统和文化底蕴。兰溪建县已经有1500多年，历史悠久，山川秀丽，人文古迹众多，城市文化资源十分丰富。2000年被命名为浙江省历史文化名城，2002年荣获全国文化先进市的光荣称号。到2007年底，我市大力加强基层文化建设，社区文化活动室18个，60%以上的社区建成俱乐部或老年人活动室。先后建成市图书馆、市民文化公园（文化广场）、古村落文化旅游区、古商城、兰花村等一批具有文化内涵的文化设施。城区群众文化活动丰富多彩。历史文化遗产得到有效保护，近年来共向上争取专项经费461万元，抢救维修了各级文保单位40多处。民族民间艺术保护工作取得成效，兰溪摊簧已被列为国家首批非物质文化遗产

4、保护名录，断头龙被省文化厅、财政厅列入财政重点补贴民间艺术保护项目。保护了不少的文化遗存，如山水景观、历史文献、宗庙寺院、商人会馆等。树立了兰溪历史上许多名人的文化偶像，如三国时的诸葛亮、五代时高僧贯休，明代文学家胡应麟，清代戏剧理论家李渔，现代著名作家曹聚仁，当代世界摄影大师郎静山等等。文化产业发展势头良好，潜力较大。目前我市已初步形成了以城区为中心的文化旅游业、广告网络业、印刷出版业等三大块状文化产业。全市有线网络电视与广告年收入可达3000万元以上；全市拥有文化经营单位500多家，其中印刷产业年上缴税收4000多万元，安排职工就业3283人。有国家一级图书馆、国家一级文化馆。城区开通

5、数字电视。这些成就是30年前无法想象的。（二）我市的城市建设中还存在着轻视“文化软实力”的问题。看一个城市是否具有文化软实力，很大程度上看它的市民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，看它的文化资源、文化氛围、文化发展水平和市民的文化素养，看它的社会核心价值观是否得到彰显、倡导和认同，这也是城市文化软实力的着力点和出发点，在当今世界金融危机的冲击下，这尤为重要。近30年来，我市的城市建设方面重视“经济硬实力”轻视“文化软实力”的倾向比较突出。1.注重城市经济效益的发展模式，忽略了非经济意义上的文化价值。兰溪建县已经有1500多年，但只有近30年来，兰溪的城市建设才称得上是日新月异，成就巨大，面

6、貌一新，世人称奇。在过去很长一段时间内，城市建设注重走“重经济、轻文化”的道路，主要以经济指标作为衡量城市发展的硬标准，而忽略了城市个性赖以存在的文化“软实力”。城市建［作者简介］王永根，中共兰溪市委党校讲师。204设盲目模仿大城市，大量新建筑使城市景观变得生硬和单调，为了气派而不顾城市环境，把高层建筑当作城市现代化的标志，建筑体量追求高容积率而破坏了原有的城市尺度和轮廓线，寄希望于在短时间内能迅速改变城市的形象。在旧城改造时，缺乏文保意识，失去了一批宝贵的城市文化资源，造成无法弥补的后果。花了许多钱，费了很大力，有了一流的设施（图书馆、文化馆、体育馆），也搞了不少群众性活动，收到很好的社

7、会效果；但是大部分时间却是空闲着，还要依靠出租铺面，办家具市场，办大型展销会，办门前一条百货街，走“以商补文”道路。政府经营城市，主要就是经管楼盘，就是用土地来强财政；而与此伴生的大量失地农民，却经常为日后的生计发愁，没有技术、没有文化、没有资金、没有经验，在城市中立足并非易事，尤其是在当前的金融危机冲击下，他们成了城市建设中经常会引起政府“头疼”的人群。2.注重城市文化设施的高档次，忽略了城市文化的不同消费群体的需要。