《渐进的制度创新》PPT课件

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1、第三单元欧美资产阶级代议制度的确立与发展由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。代议制的基本特征是：①由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；②议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；③议会享有立法权、财政权和行政监督权。代议制英国建立议会制君主立宪制（模式）美国确立了总统制共和政体（模式）法国确立了议会制共和政体德国确立了二元制君主立宪制单元结构及模块立意资产阶级代议制从专制到民主、从人治到法治：代议制民主人类政治文明的成果:民主化、法律化、制度

2、化第8课渐进的制度创新英国保守党在2010年议会大选中获胜，党主席卡梅伦11日晚就任英国新首相。卡梅伦随后前往白金汉宫觐见英国女王伊丽莎白二世，得到女王授权组成新内阁。设问1英国的国家权力有一个由君主专制逐渐向议会和内阁转变的过程，即君主专制---王权受限---王权与议会集体统治---议会主权---责任内阁制，请绘制出这个转变的路线图（按照重要的时间节点和事件）1215164016881721王权受限王与议会内战议会主权王权至上《大宪章》王与议会集体统治革命开始光荣革命责任内阁制1832议会改革王权有限王在法下第14条为了得

3、到国王大会议对协助金或免服兵役税数量的共识…..在所定日期，按照在场者之建议进行议事。第39条除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。-----《大宪章》问题探究：《大宪章》的签订反映英国具有怎样的政治传统？下议院上议院1660年斯图亚特王朝复辟1653年克伦威尔独裁1649年处死国王成立共和国1688年光荣革命1640年议会召开当查理一世在断头台上身首分离时，数千计的观众齐声发出痛苦的呻吟。当不受法律约束的克伦威尔死后，许多人心中暗自怀着一种如释重负的轻松感，英

4、国为克伦威尔举行了“一次最欢乐的葬礼”。当查理二世允诺“尊重议会和先例”后返回伦敦时，受到市民的热烈欢迎。-----丘吉尔《英语国家史略》国王对于英国人来说是不可缺少的，他们需要的是受法律制约的国王。探究：观众为什么发出“痛苦”的呻吟？克伦威尔被处死后，为何民众有“轻松感”？查理二世为何受到市民“热烈欢迎”●凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。●凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。●设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一

5、切其他同类指令与法庭，皆为非法。●除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。●议会议员之选举应是自由的。●议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。●为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。《权利法案》的颁布《权利法案》限制国王哪些权力？确立了议会哪些权力？立法权征税权军权司法权选举权言论自由权集会权不流血的革命和《权利法案》的颁布对英国政治制度带来怎样变化？英国这一变化过程有何特点？议会掌握立法权，议会主权取代国王主权英国从君主专制变为君主立宪

6、制国家尊重了英国的传统，保留并限制王权通过非暴力方式实现制度变迁，减少动荡问题探究“光荣革命”前，国王挑选贵族充当顾问，分管政府工作。他们经常在一间小密室开会。“内阁”由此得名。“光荣革命”后，国王逐渐在议会议员中任命内阁大臣，内阁大臣对国王和议会双重负责。1714年英国王位由德意志汉诺威选帝侯乔治继承。乔治不懂英语也不了解英国国情，于是他不再出席和主持内阁会议。1721年，乔治一世任命沃尔波为首席大臣，成为第一任“首相”，主持内阁。19世纪中期，两党制逐渐形成，在议会选举获胜的政党组阁，两党轮流执政。问题探究小密室的演变表明

7、英国政治制度发生怎样的发展？国王丧失行政权，统而不治选举产生的议会多数党领袖出任首相，组建内阁，掌握行政权，对议会负责责任内阁制形成，君主立宪制进一步发展设问2动手绘制英国政体结构图议会(下院)首相(政府首脑)内阁(政府)国王多数党领袖对议会负责对议会负责监督政府行政提出内阁名单对政府事务集体负责与首相共进退形式上任命授权组阁形式上批准选民选举不信任案不信任案政府集体辞职解散议会重新选举--国家元首“统而不治”--责任内阁制----民主代议制行政集权时代的议会如果对20世纪初西方国家宪政变革情况作一考察，人们就不难发现，在经济

8、危机和战争四起岁月里，西方国家的国家机器就都开始强化起来，其核心标志就是行政力量在现代西方立宪政治框架中走到了中心位置。宪政体制的重心从议会向行政位移。首先，议会的议事规则向有利于内阁控制的方向发展。1881年议会通过《关于紧急情况的决议》，根据该项决议，首相取得提请下院认定