hse文化建设27个要素解析

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1、安全管理系统复习培训安全经验分享油田安全管理理念安全以人为本安全的目的是为了人，又要依靠人，必须从转变人的观念、提高人的能力、培养人的习惯抓起。安全源自基础安全必须融入企业的基础管理，强基层、打基础、提素质、促全员是构建安全生产长效机制的前提和保障。安全始于真相安全就是尊重客观规律，安全管理的改进来自于对风险、缺陷和事故真相的不断认知以及所采取的预防、纠正和持续改进措施。安全没有借口核心是敬业、责任、执行、诚实，这一理念是提升企业凝聚力，培育安全文化的最重要的准则，每个人必须履行各自安全责任，不能寻找借口。安全不分内外安全不分属地内外、不分工作内外、不分甲方乙方，

2、遵从同样的原则和标准。安全永无止境安全风险始终存在，而且是动态变化的，因此安全工作只有起点，没有终点，永远是现在进行时；安全标准没有最好，只有更好，必须持之以恒。油田安全管理要素行为安全管理关键要素1.承诺和目标2.有感领导3.安全组织4.政策和措施5.直线领导6.直线组织7.属地管理8.安全审核系统安全管理关键要素1.培训及评估2.人员变更3.全员参与4.事故/事件5.承包商管理6.制度和标准7.高危作业8.应急管理9.隐患治理工艺安全管理关键要素1.工艺人员技能2.工艺安全信息3.工艺安全分析4.施工安全管理5.操作及检维修6.工艺变更7.质量保证8.机械完整

3、性9.投运前审查10.装置评估油田安全管理要素直线组织、属地管理、隐患治理、高危作业装置评估均是具有油田业务与风险特点的要素承诺和目标目的与意义领导承诺充分体现自上而下推行安全文化的理念与实践；通过承诺的制定，表明领导对安全核心价值的认可和培育安全文化的态度、勇气、决心，和承担安全的责任；通过承诺的公示和践行，加强领导的自我管理，向员工传递安全理念和信心，带动全体员工共同参与安全文化建设；最佳实践各级领导就实现其管辖业务的安全做出书面的承诺，并接受员工的监督；领导承诺为安全管理工作提供资源保障，并对承诺的内容做到以身作则；员工能够体现到领导履行安全承诺的行动；每位

4、直线导有自己的安全行动计划；将零事故作为安全目标，安全工作指标以过程指标为主；安全指标进行量化，由上到下层层分解到个人，直线领导每季度与直接下属沟通安全表现。存在问题存在问题：领导承诺接受员工的监督还没有形成明确的反馈机制；对领导承诺落实程度的考量不够；安全指标只是分解到岗位，没有分解到个人。改进建议：在作能力评估时对领导承诺的落实进行量化评价；在作能力评估时,直线领导应当与其直接下属讨论个人承诺和行动计划的履行情况。认知与行动有感领导目的与意义有感领导是各级领导履行安全职责的具体体现有感领导是企业领导管理素质的体现只有做好有感领导才能推动全员参与有感领导是提高驾

5、驭安全管理能力的唯一途径最佳实践为更好地落实有感领导，每位领导制定“个人安全行动计划”个人行动计划内容不断更新，滚动发展定期进行有感领导的评价，了解员工对有感领导效果的认同程度最佳实践--有感领导的体现带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动最佳实践--有感领导的体现亲自主持安全委员会会议亲自汇报安全工作亲自审定安全工作计划亲自组织事故/事件调查亲自组织安全管理现状审核亲自参与安全活动亲自与下属沟通安全表现存在问题与改进建议存在问题：领导的个人行动计划内容一成不变

6、个人行动计划内容需要别人督促完成或集中突击完成有感领导效果的自评价没有落实领导对安全管理标准和工具的掌握不够改进建议：领导应主动学习和掌握相关的管理标准个人行动计划不要贪多（不要超过7项），应注重落实效果（考虑3个月内能做什么）知而不行有感领导怎能体现?安全组织目的与意义通过安全管理组织实现全员、全过程、全方位、全天候管理通过安全管理组织实现多部门间协作、多专业间协作，为全员参与提供平台通过安全组织上传下达实现安全管理标准的持续改进高素质的安全专业人员为整个组织提供管理标准咨询、提供专业培训、进行数据分析提供支持、负责内外协调、进行系统审核发现偏差为安全管理决策提

7、供依据最佳实践--安全职责分工（RACI）直线领导-分管业务执行负责人（A/R）制定计划、组织执行、现状审核、行为审核、能力评估、业绩考核、资源保证职能部门-分管业务执行监督负责人（协助人）（A/R）维护控制标准、实施过程控制、执行支持、专业审核、落实跟踪、专项任务执行安全专业人员（C）标准咨询、技能培训、专业支持、内外协调、系统审核安全分委会组织（C）决策参谋、审核标准、参与平台、横向协调（部门/专业）、双向沟通存在问题与改进建议存在问题：分委会组织还是在替代直线领导和直线组织推行安全标准基层员工的建议通过委员会组织反馈到安全决策机构的途径还没有理顺。如，标准的

8、持续改进直