hse管理手册 - 管理要素

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1、HSE管理手册管理职责5.1管理承诺本公司总负责人通过以下的活动对其建立、实施和持续改进管理体系的有效性的承诺提供证据。a）总负责人应采取培训、讨论，下达文件、会议等各种方式使全体员工都能树立质量意识、环境保护意识、职业健康安全意识，都能认识到满足顾客、相关方和法律法规的要求对本公司的重要性；b）制定企业的质量、环境、职业健康安全的管理方针。c）确保根据管理方针制定质量、环境、职业健康安全的管理目标。d）总负责人按计划的时间间隔主持管理评审。e）总负责人应确保提供本公司管理体系的建立、运作及持续

2、改进必要的资源。5.2以顾客及相关方为关注焦点a)总负责人应确保：充分识别和理解顾客及其他相关方当前和未来的需求和期望，确定与产品有关的要求，并将其转化为本公司可实施的要求，以便达到使顾客满意的目标。b)总负责人应重视环境保护和污染预防，不断减少向环境排放的污染物和节约能源资源，持续改进公司的环境绩效。c)总负责人应重视员工的职业健康和安全，不断改善进入工作场所的员工和其他人员的健康安全条件，提高公司的职业健康安全绩效。5.3管理方针5.3.1.公司的管理方针应确保：a.适用于本公司活动，生产或

3、服务的性质，规模。b.包括对满足顾客和相关方的要求、保障健康安全、持续改进和污染预防的承诺；c.包括对遵守有关法律、法规和本公司应遵守的其他要求的承诺；d.在公司内得到沟通和理解。形成文件，付诸实施、予以保持并传达到员工，确保各级人员在公司管理方针指引下，结合本部门要求制订目标和措施并认真实施；e.提供建立和评审管理目标的框架，定期不定期的对管理方针的适宜性和持续适宜性进行评价。f.可为公众所获取；5.3.2管理方针满足顾客要求遵守法律法规预防环境污染保障健康安全追求持续改进管理方针的含义：满足

4、顾客要求遵守法律法规：是树立良好企业形象的唯一选择。它不但体现了以顾客为关注焦点的管理原则，也表达了对遵循法律法规及其他要求的承诺；它不仅是对顾客的郑重承诺，也是对社会的庄严宣誓；预防环境污染保障健康安全：每年通过管理评审和内审,总结经验,寻找不足,改进管理水平，污染预防，持续不断的改进环境和职业健康安全绩效追求持续改进：是高层领导对本公司长远发展的战略决策，是全体员工的行动指针，是持续改进管理体系的根本体现，也是市场竞争的制胜法宝。通过技术创新和管理创新，不断提升全员的质量意识、环境保护意识和

5、职业健康安全管理意识，实现总体水平在行业中保持领先的目标；5.4策划（1）策划的时机建立和改进管理体系时对管理体系进行策划，总负责人委托管理者代表负责组织实施策划并持续改进工作。a)管理体系建立时，根据标准结合本公司实际建立一体化管理体系，以满足管理目标和4.1的要求。b)管理体系改进时，策划改进的实施可以不在体系的所有部门、所有条款中同时进行，但改进时要注意保持管理体系的完整性。c)对管理体系文件未能覆盖和顾客特殊要求的事项，由生产部编制质量计划，具体按质量计划要求办理。（2）策划的依据按“引

6、用标准”中的标准，相关的法律法规、国家标准、行业标准及公司有效的管理制度和管理经验进行策划。（3）策划的内容a)管理体系所需组织机构、资源、职责、过程、活动。b)制定、实施、评审、保持管理体系的管理方针、目标。c)管理体系、管理手册、程序文件、产品实现过程、环境、职业健康安全运行所需的支持性文件。d)环境因素、危险源辨识、风险评价和风险控制。e)各种因素导致管理体系发生变化时要保持体系的完整。5.4.1环境因素本公司建立并保持《环境因素识别和评价控制程序》，明确环境因素的识别，评价控制的归口管理

7、部门和职责，确保评价出重要环境因素。a)环境因素的识别范围必须覆盖公司活动，产品和服务的各个方面，包括相关方活动对环境的影响。b)识别环境因素应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态；c)对本公司识别的环境因素进行评价，以使在本公司内部管理工作和经营活动中对环境具有或可能具有重要影响的环境因素得到有效控制；d)评价环境因素时将考虑环境影响的程度、范围、发生频次、影响程度、控制现状等确认重要环境因素，并由行政部负责向本公司各相关部门传达；e)总负责人负责审批重要环境因素；f)重要环

8、境因素作为本公司制定环境目标、指标和管理方案的依据；应制定相应的运行控制程序，并加以教育培训，以实现对重要环境因素的有效控制。g)当本公司的活动、产品和服务发生较大变化时，或存在已纳入计划的或新的开发、修改的活动、产品和服务时，或适用的法律法规和其他要求更新时，应及时对环境因素进行重新评价，以确定新的重要环境因素。g)本公司应将环境因素识别、评价和确定重要环境因素方面的信息形成文件并及时更新。a)本公司应确保在建立、实施和保持管理体系时，应对重要环境因素加以考虑。具体执行《环境因素识别和评价控制