某某镇某某村互助资金管理办法(定稿)

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1、某某镇某某村互助资金管理办法 为确保财政扶贫专项资金精准用于扶贫对象,落实互助资金使用管理权责匹配,切实发挥好资金作用效益,有效推进某某村脱贫攻坚进程,制定如下管理办法。一、经营性质某某村互助资金,是建立在民有、民用、民管、民享基础上的生产发展资金。实行村民民主管理、共同参与、民主决策、共同监督、有借有还,滚动发展的办法,支持贫困群众发展短平快的生产项目。扶贫产业发展资金严格限制在本村使用,独立核算,按劳分配,自负盈亏,独立承担民事责任。二、资金来源该资金由财政扶贫产业发展资金和入会社员缴纳资金构成。201

2、6年财政扶贫资金注入50万元;入社村民每户缴纳100元。三、管理机构为确保资金规范管理,成立由村民民主选举的互助资金社理事会,理事会是资金社日常管理机构。理事会由选举产生的理事长、副理事长、监事长、会计、出纳等7人组成。组成人员名单如下:3理事长:副理事长:理事会成员:监事长:监事会成员:四、借款条件及期限凡签订联保协议并缴纳入社资金,同时具有产业发展项目和实施项目能力的本村村民,均可向理事会提出借款申请。未入会的农户没有借款使用权。扶贫发展资金主要支持由贫困户实施的短平快项目,原则上借款期限为1年。特殊情

3、况下,经理事会研究可适当放宽,但不得超过两年。五、资金审批符合条件的农户根据自身发展需要,向理事会提出书面借款申请(包括借款用途、借款额度及期限等),理事会原则集中审核,并在5个工作日内研究是否同意借款。符合条件的农户中,优先考虑精准识别出来的贫困户。借款额度原则为兼顾全面,突出重点,每户借款数额控制在5000-30000元,并缴纳3%的借款占用费,收取的占用费50%用于管理人员的误工补助,50%注入本金。3村民借款时,必须最少由3户村民为借款人进行联户担保,并签订联保协议。借款人不能按期偿还借款及占用费时

4、,其他联保人员为还款责任人,并代为偿还。六、资金发放经理事会研究同意借款的,应在全村进行公示,经公示无异议后,及时向大华镇政府进行汇报备案,并在10个工作日内按程序进行发放借款。七、资金收回借款资金到期后,应按期偿还。借款到期后应按借款期限一次性还清,同时可申请下一年度借款(未按时还清借款者不再批准其借款)。对借款到期后,超过两个月以上,经催收无效的逾期借款户,依法提出民事诉讼,追回借款及资金占用费,所发生的一切费用,由借款逾期户全部承担。八、日常管理贫困户借款及按期偿还借款及占用费,理事会必须在本村政务公

5、开栏进行公示,接受群众广泛监督。资金管理及使用情况,每季度进行公示的同时向镇政府及县扶贫部门上报财务报表。监事会要加强日常监督管理,确保资金安全有效使用。此办法已经村民代表大会审议通过,于2016年5月6日起执行。某某村村委会3

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