某某某镇某某村农业改革可行性报告

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1、一、基本情况xxx镇xxx村位于xxx镇最北面，与接壤。全村由个行政村合并而成，内辖个村民小组，拥有耕地面积亩，人口余人，拥有党员人，20xx年实现村民人均纯收入元。1、收入情况我村共有户，人，总面积平方公里，耕地面积亩，个村民小组，全村主要以新型墙材、造纸及农业为主导产业，全村拥有大小工业企业个，个体工商户余户，全村经济总收入达亿，20xx年人均纯收入达元。村民的收入主要来自六个方面：1、青壮年人在工厂上班的收入约2万—3万；2、45岁到60岁之间（没有合适工作的）村委给他们安排进花木基地做活或绿化管理以及零工等工作2000—5000元

2、；3、鼓励村民自办小织造、小零件等无污染企业，每年收入在10万元左右；4、失地年满60周岁的老年人，每人每年发放700左右元的补助；5、被征地农户家庭每年按1000元/亩领取征地补偿金。6、村民闲置房屋出租，出租户每年每户收入为1000—1500元。具体如下表：xxx村农民收入来源统计表项目收入（单位：元）1、工资性收入2—3万元/年2、失地老年人补助700元/年3、被征地农户领取的补偿金800元/亩.年4、45—60岁人员收入2000—5000元/年5、房屋出租租金1000—1500元/年6、自办小加工业10万元/年注：以上数据反映的是

3、xxx村村民收入结构组成的平均值.2、产业构成xxx镇xxx村，将工业生产作为经济支柱，坚持走以工养农、以工促农之路，其中农业所占比重近70%，工业比重占20%，其他10%为以服务业为主体的的第三产业。3、农业、工业发展情况 （1）、工业发展情况近年来，xxx先后兴办了新型墙材厂、氧气厂、造纸厂、轧米厂、面粉加工厂、饮料厂等企业，余万元用于扩建厂，改进生产技术，改善经营管理，xxx村积极扶植，创造有利条件，使企业找准目标，科学发展，走新型工业化道路。（2）、农业发展情况农业方面，本着科学种植的理念，确保不务农时，保证季节，合理用药，xxx

4、村的粮食生产连年取得了高产。同时，在收种期间，按照上级政府的要求，禁止焚烧秸秆。xxx村加大宣传力度、增强防控措施，通过努力，每年的收获季节，该村从未出现一例违规焚烧秸秆现象，秸秆还田工作做的很到位。本着促进农民增收，接照“一村一品”的发展要求，积极引导农民发展生产，推进农业特色化产业进程，从而壮大农村经济，促进农民持续增产，增收。在产业结构调整方面，近年来，xxx村实现产业化经营，给村民带来了可观的收益，目前正在打造花卉苗圃种植基地，各项家禽、家畜养殖不断发展，群众生活水平达到小康。二、托田制改革的指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要

5、思想和科学发展观为指导，稳定和完善农村耕地承包政策，保障农户应当享有的耕地权益；创新和激活耕地流转机制，按照依法自愿有偿原则，引导耕地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，推进耕地集约化、生产标准化、耕作机械化、产销一体化，实现耕地、资金、技术、资产等资源要素有效配置，破除农业小规模分散经营格局，破解承包地块细碎化难题，进一步提高农业生产效率、促进农民持续增收、确保农村和谐稳定。托田制改革的原则：一是坚持依法依规、促进发展的原则。严格遵守国家法律法规及农村土地二轮承包政策，不得借改革之名，改变耕地性质，用于非农业建设，损害农户利益。

6、二是坚持农民自愿原则；三是坚持农民权益优先原则三、目标任务：以增产、增收、增效为目标，以富民强村为主旨。通过全程收益型托管模式，年底分给农户定额租金，提高农民收入，致力改善民生，建设幸福和谐新农村。共分为三个阶段，即第一阶段——宣传动员阶段，第二阶段——重点发展阶段，第三阶段——全面推进阶段。①、宣传动员阶段（xxxx-xxxx年）xxxx年，利用年底农闲时间，向村民宣传进行土地流转的好处，优点，并把相关政策挨家挨户进行宣传，并收集村民意见，并将相关方案向村民公布，做好改革试验的准备工作。②、重点发展阶段（xxxx-xxxx年）在已有土地

7、流转的基础上，以xxx为重点发展村，力争在xxxx年成立xxx村土地合作社，采取年底分红等形式促进土地流转后的发展科学合理，并进行政策支持。而且，同通过典型发展带动一部分人先富起来，从而进一步带动全体村民加入合作社，进行土地流转。③、全面推进阶段（xxxx-xxxx年）在前期工作做好的基础上，将前阶段所取得的成绩向村民公式，取得全体村民的支持，进而全面推进全村土地流转工作，实现xxx村改革试验的目标和任务，实现村民增收致富。④、xxxx年具体目标任务xxxx年完成亩的土地流转，其中xxx村自然村完成亩土地流改（包括亩花卉,），xxx村组自

8、然村完成亩土地流转。四、托田制改革的必要性和可行性必要性：(1)、托田制模式符合农民当前的现实需求。农民可以根据自己的实际情况来选择“土托社”的不同服务项目，既不直接触动农民的土地承包权，减少