合肥市机械行业安全生产标准化方案

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1、合肥市冶金机械等行业企业安全生产标准化工作实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国办〔2010〕23号）、市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（合政〔2010〕192号）和市安委办《关于全面推进企业安全生产标准化工作的实施意见》（合安办〔2011〕19号），扎实推进全市冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金机械等行业）企业安全生产标准化建设，防止和减少冶金机械等行业企业生产安全事故，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，深入贯彻“安全第一、预防

2、为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任，建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制为目标，突出重点、以点带面、稳步推进，在冶金机械等行业企业全面开展安全标准化创建工作，夯实企业安全生产基础，不断巩固和提升企业安全管理水平。二、目标任务按照“一年试点、两年突破、三年完成”的工作思路，从2011年至2013年，用三年时间，全面完成全市冶金机械等行业规模以上企业安全生产标准化创建工作任务。（一）2011年7月起，冶金、机械、轻工行业规模以上企业力争全部开展安全生产标准化创建工作；（二）冶金、机械6、轻工行业规模以上企业：2011年

3、安全生产标准化达标率10%以上；2012年安全生产标准化达标率为60%；2013年安全生产标准化达标率为100%；（三）建材、纺织、烟草、商贸等行业规模以上企业：2012年安全生产标准化达标率为50%；2013年安全生产标准化达标率为100%；2015年底前，冶金机械等行业规模以下企业安全生产标准化达标率为100%。三、工作步骤根据我市企业达标创建工作安排，冶金机械等行业安全标准化创建工作分为宣传发动、组织试点、推广实施和全面达标四个阶段。第一阶段：宣传发动阶段（2011年1至7月）1、根据国家和省市有关安全生产标准化创建的标准和要求

4、，各级安监部门要积极举办宣贯会和业务培训班，通过发放有关资料、媒体宣传等形式，使企业知晓率达到100%。2、组织力量对辖区冶金机械等行业企业逐一摸底，切实掌握其安全生产现状，建立企业安全管理档案，并督促企业落实安全生产标准化的准备工作。3、结合实际，研究制定辖区规模以上企业3年达标和所有企业5年达标实施方案，确保目标任务的完成。第二阶段：组织试点阶段（2011年8至12月）1、在冶金、机械、轻工行业先行组织试点（名单见附件一）。各级安监部门要落实指导试点企业的责任人，积极主动的跟踪、引导，确保年底前有80%以上的试点企业达到三级以上安

5、全标准。2、试点企业根据自评结果，年内提出书面申请，市、县（区）安监部门根据申报等级组织初审和6审核，符合标准的进行公告，并向企业颁发等级证书和牌匾。3、及时总结交流安全生产标准化试点工作情况，巩固试点成果，建立考评体系，进一步动员全市冶金机械等行业企业全面开展安全生产标准化创建工作。第三阶段：推广实施阶段（2012年1至12月）1、在冶金、机械、轻工行业企业全面推广试点企业经验，规模以上企业必须全部启动安全生产标准化创建工作，年内要有60%企业达标。2、根据国家新颁布的相关行业安全生产标准化评定标准，在建材、纺织、烟草、商贸等行业企

6、业全面开展安全生产标准化创建工作，年内要有50%的企业达标。3、及时总结各行业企业创建工作经验，通过典型示范引导带动，进一步完善工作措施，加大推广力度。第四阶段：全面达标阶段（2013年1至12月）1、到2013年底，冶金机械等行业规模以上企业全部达到三级以上安全生产标准化水平。其中，大型企业集团、上市公司或行业领先企业力争达到一级标准化水平，其他企业应有10%以上达到二级标准化水平。2、对达不到标准的企业要限期整改（最长不超过半年），整改后仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，要依法责令其停产整改，直至提请政府依法关闭。3、2013

7、年，规模以下企业必须全面开展安全生产标准化创建工作，2015年底前，所有企业实现安全达标。四、创建方法冶金机械等行业6安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安监总局审核公告；二级企业由省安监局审核公告；三级企业由市安监局审核公告。创建程序按照：组织创建、自评申请、外部评审、行政审核、公示公告等五个环节。　（一）组织创建。企业按照《基本规范》以及相关行业安全生产标准的要求，成立标准化创建工作机构，层层分解责任，建立安全标准化创建工作体系，对照标准自查整改，必要时邀请评审单位或专业技术服务机构提前介入咨询，为企

8、业创建标准化提供技术、管理服务。（二）自评申请。企业按照相应的考评办法和考评标准，开展自评，确定安全生产标准化等级，形成企业安全生产标准化自评报告，并向属地县区安全监管部门提出书面评审申请（《企业安全生产标准化评审申请表