强化使命担当落实监督责任

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1、强化使命担当落实监督责任十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”，抓住了党风廉政建设关键，是推动党风廉政建设的治本之策。今年以来，**市纪委监察局按照党章规定认真履职，突出主业聚焦主责，坚守担当强化监督，抓住“牛鼻子”、种好“责任田”，不断以正风肃纪、惩贪治腐的新成效取信于民。　　一、忠于职责使命，增强监督合力　　重塑监督理念，明确工作定位，坚持守土尽责，力求不负党章赋予的使命，不负党和群众的信任。　　1.提高监督意识。增强“监督是关心而不是不信任”、“信任不能代替监督”的理念，正确认识加强监督是纪委的重要责任，如果监督不力就是对组

2、织、对党员干部极大的不负责任；信任是维护党内团结的重要基础，但信任只有在监督的保障下才能更有效更持久。　　2.明确职责定位。按照党章规定，积极落实“三转”，围绕发挥“监督的再监督”、“检查的再检查”作用，清理议事协调机构106个，退出92个，以市委文件的形式通报全市党政机关，把不该管的工作交还给主责部门；加大反腐败协调工作力度，实现公安、检察、法院、司法、审计等部门之间的信息共享和协调联动，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争上来。　　3.当好党委助手。积极协助市委落实主体责任：干主业，落实好纪检体制机制改革精神，转变职能，回归主业，把力量集中到查办案件、作风建设

3、、执纪监督上；当主将，紧跟主旋律，投身主战场，掌握主动权，当好监督主将；当主脑，对事关党风廉政建设全局的工作给党委当好参谋，出好点子。　　二、敢于动真碰硬，聚焦监督重点　　制定纪委监督责任清单，重点抓好查办案件、作风建设和执纪问责。　　1.以作风建设为切入点抓监督。按照“以上带下、以小见大、以近至远”的思路，抓实抓细抓长作风建设。围绕上班纪律、乱用公车、财经纪律、带彩娱乐、操办家事等10个方面的问题，深入开展明查暗访，发现一起，查处一起，曝光一起。先后查处作风问题46起，曝光32人，处分21人，起到了强大的震慑作用。　　2.以查办案件为突破点抓监督。今年以来，全市纪检

4、监察机关受理群众信访举报161件次，立案96件，同比增长83.5%，其中“两规”案件7件；结案56件，处分党员干部51人，其中副科以上14人，移送司法机关处理7人，挽回经济损失800多万元。用法治思维和法治方式推进监督，抓小抓早，快查快结。完善乡镇纪检监察工作协作区，加大乡镇纪委办案力度，充分发挥基层纪委监督作用。　　3.以责任追究为着力点抓监督。不断完善“一案双查”、“一票否决”　　等制度，加大责任追究力度。将违反“八项规定”、损害经济发展环境、落实惠农政策不到位等行为，作为问责追责的重点。共对5个部门“一把手”　　作出诫勉谈话、通报批评等问责决定，对31名失职渎职

5、的党员干部追究纪律责任。　　三、善于抓早纠偏，创新监督方式　　本着对党的事业和干部负责的态度，力行“抓早抓小”硬措施，彰显“治病救人”热心肠，慎防其端，禁于未然。　　1.开展警示教育，注“防腐剂”。市委书记亲自为1400多名基层党组织书记上党风党纪教育课；市“四大家”领导和乡科级单位“一把手”120余人赴沙洋汉津监狱接受警示教育；邀请省纪委有关领导给700名党员干部上廉政课；组织各部门党员干部观看电影《焦裕禄》，收看《四风之害》、《思想溃堤后的堕落人生》等警示片，提醒党员干部时刻保持头脑清醒。　　2.开展节点预警，念“紧箍咒”。建立廉政短信平台，在敏感时期和重要节点，

6、向全市党员干部发送廉政短信。已在元旦、春节和端午等重要节点，发送厉行节约、廉洁自律等信息3000余条；在电视台打出廉政飞播100余条次，让党员干部既受到警醒教育，又得到润物无声的关怀。　　3.开展干部约谈，打“消炎针”。建立廉政“门诊部”，针对一些党员干部“为官不为”、轻微违纪等问题，采取工作约谈、信访约谈、廉政约谈方式开展“关爱提醒”教育。对8名干部进行约谈，11名干部下发整改书，及时给思想行为有“发炎”倾向的“温烧”干部“消炎”、“退烧”。　　四、严于队伍管理，提供监督保障　　树立“监督者更要接受监督”的意识，推行“三卡”强监督，严防内部“灯下黑”。　　1.“勤廉

7、承诺卡”划“红线”。根据对纪检监察干部“五不准”纪律要求内容，制作精致小巧的卡片，随身携带，随时提醒，随机教育。即不以案谋私、不违规插手工程建设；不拉赞助、搞摊派；不公款吃请、公款娱乐、公车私用；不收送红包、礼品、有价证券；不大操大办，借机敛财。　　2.“跟踪管理卡”拉“黄线”。纪委干部室为每名纪检监察干部建立了卡片式跟踪管理台账，通过定期巡访单位负责人、执纪执法部门、基层干部群众，对纪检监察干部遵纪守法情况开展跟踪监督，如实填写《跟踪管理卡》，对苗头性、倾向性问题，及时约谈，要求整改。今年来，共对30名纪检监察干部进行了跟踪监督，对4人进行了约谈，