浅谈当前下岗职工再就业的难点与对策

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1、电大毕业论文当前下岗职工再就业的难点与对策年级：2010年秋专业：行政管理姓名：安苗苗学号：101400145868516目录论文提纲……………………………………………………………（3）内容摘要……………………………………………………………（4）关键词……………………………………………………………（4）正文……………………………………………………………（5）参考文献……………………………………………………………（15）16论文提纲1、失业的定义2、失业的原因分析3、下岗、失业职工再就业的难点4.对解决下岗职工失业

2、问题与再就业问题的建议与对策16【内容摘要】：职工下岗、失业问题是一个困扰我国经济发展的严重问题，毋庸讳言,失业问题能否较好解决，关系到改革能否深化，经济能否发展，社会能否稳定。因此，要解决失业这个跨世纪的难题，必须实施再就业工程。本文正是从这一前提出发，分析了下岗职工失业的原因和再就业的难点问题，并针对这些问题给出相应的建议和对策，从而解决再就业难这个长期难以改善的问题。[Abstract]:thelaid-offworkers,unemployedproblemisaprobleminChina'secono

3、micdevelopmentseriousproblem,needlesstosay,theunemploymentproblemwhethersolve,mattertoreformtodeepen,economicdevelopment,societycanstabilize.Therefore,tosolvetheproblemofunemploymentthatcrossesacentury,mustcarryoutagainobtainemploymentproject.Thisarticleisfro

4、mthispremisesetsout,analysedtheoff-dutyworkersthecauseofunemploymentandagainobtainemploymentdifficultproblem,inviewoftheseproblemsandgivesthecorrespondingsuggestionsandcountermeasures,soastosolveagainobtainemploymentdifficultproblemtoimprovethelongterm.【关键词】：

5、下岗职工再就业问题对策[Keywords]:anoff-dutyworkersagainobtainemploymentproblemcountermeasure16正文：当前下岗职工再就业的难点与对策1、失业的定义1.1、失业的定义失业，就是具有劳动能力的劳动者在一定时间内未从事工作或失去工作的情况。就其本质来说，就是作为生产要素的劳动力与生产资料处于分离状态和不能得到有效的结合。劳动力与生产资料处于分离状态，是谓"显性失业"或"公开失业"，也就是劳动者完全处于闲置状态，即劳动者零工时零收入。劳动力与生产资料只

6、有形式上的结合而没有内容上的结合，只是表面上的结合而没有效率上结合，是谓"隐性失业"或"非公开失业"。隐性失业也叫在职失业，是指相对多余的那部分劳动力表面上看虽然就业，但并未实现与生产要素的充分结合，从而造成劳动力半闲置的不完全失业状态。1.2、对失业问题的重新认识16我国目前生产力发展水平低，且不平衡，由于受经济发展水平的影响，所有经济部门愿意并能够雇用的劳动力总量有限，加之我国人口众多，劳动力供给量大，农村剩余劳动力的转移也给城市就业带来冲击和压力，结果劳动力的供需矛盾不可避免。另外，由于我国劳动力素质低，社

7、会需求的不同结构的劳动力（特别对高素质劳动力的需求）与劳动力的供给结构相矛盾，所以失业便发生了。失业作为一种经济社会现象是生产力发展到一定历史阶段的必然产物，与社会制度无关，只不过在不同的社会制度下、不同的国家以及同一个国家的不同历史时期有着不同的表现而已。2、失业的原因分析2.1、传统的就业制度不合理在计划经济体制下，企业没有用工自主权，就业由国家统一调配，并且职工一到单位，企业就一包到底，甚至还要负责子女就业。通常有"五人干三人活，三人饭五人吃"的说法，因而，造成一些人形式上就业，实际上是"在岗闲人"；表面上

8、看起来就业，实际上是"在职失业"。这种"隐性失业"虽然对社会安定起了一定的作用，但是对发展生产来说却带来许多弊端，造成企业劳动生产率低，经济效益差，人浮于事。历史遗留的观念也是在无时不刻的影响着一部分就业人员。在计划经济体制下，我国长期实行的是“统包统配”的就业制度，导致一部分失业人员观念陈旧，影响了他们的再就业，依赖政府安置就业，自谋职业的意识不强，宁愿靠国家，企业拨付