省级生态乡镇标准及管理规定2010

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1、河南省环境保护厅文件豫环文〔2010〕123号河南省环境保护厅关于印发省级生态乡镇申报及管理规定（试行）的通知各省辖市环保局：为进一步推动农村环境保护工作，改善农村生态环境，结合我省实际，现将《省级生态乡镇申报及管理规定（试行）》印发你们，请认真遵照执行。二〇一〇年四月十五日—20—省级生态乡镇申报及管理规定（试行）为规范省级生态乡镇申报及管理工作，特制定本规定。一、申报范围省辖市辖区、县级市、县以下各类建制镇、乡、街道等乡镇级行政区划单位。二、申报条件经自查达到《省级生态乡镇建设指标（试行）》（见附件1）各项要求的乡镇

2、，可以提出申报。三、申报程序、内容与时间1、申报程序。申报省级生态乡镇由乡镇人民政府向县（市、区）人民政府提出申请并获批准后报省辖市环保局进行预验收。省辖市环保局向省环保厅提出验收申请，并将乡镇申报材料、市环保局预验收报告报省环保厅。2、申报材料。包括建设省级生态乡镇的工作总结和技术报告，以及反映创建工作情况的台帐、图片和影像材料等。工作总结包括乡镇基本情况、生态乡镇环境规划文本与批复文件、建设工作的组织领导、创建会议纪要或记录，创建主要内容和措施、以及取得的成效；技术报告包括省级生态乡镇申报表（见附件2）和各项指标完成

3、情况的证明材料（包括有关的监测、检测报告）。—20—3、预验收报告。内容包括各乡镇的基本情况、现场核查情况、指标达标情况、省辖市环保局的预验收意见等。4、申报时间。省环保厅受理申报时间截止为每年的5月30日。四、审核与核查验收1、审核。省环保厅组织专家组对申报材料进行审核，依据专家组的审核报告，对申报材料符合要求的乡镇组织进行实地核查。实地核查包括听取汇报、现场检查、社会调查等。2、公示。对通过考核验收的乡镇，由省环保厅提出拟命名名单，由各省辖市环保局在当地主要媒体上进行公示，省环保厅同时在门户网站上进行公示，公示时间为

4、7个工作日。对公示期间有疑问的乡镇，由省辖市环保局组织进行核查。省辖市环保局在公示结束后，向省环保厅报送公示结果（包括公示情况、复查情况）。3、命名。对通过公示的乡镇，由省环保厅进行命名、授牌。五、监督管理1、省环保厅对达到省级生态乡镇建设指标的乡镇实行动态管理，每3年组织一次复查。复查由省辖市环保局负责实施，对存在问题的乡镇实行限期整改，整改时限为半年。省辖市环保局应于当年10月底前将本年度复查情况及整改落实情况报送省环保厅。省环保厅对各省辖市环保局的省级生态乡镇管理工作进行抽查，抽查发现问题较多的乡镇，取消其省级生态

5、乡镇称号—20—，并暂停受理该市的省级生态乡镇验收申请。2、已命名的省级生态乡镇应不断巩固深化创建工作，每年向省辖市环保局提交年度工作报告。省辖市环保局应在每年10月底前向省环保厅上报本市上一年度省级生态乡镇工作总结，包括申报情况、建设情况、日常管理情况、建章立制情况等。3、获得省环保厅命名的乡镇，若发生严重环境违法行为，一经查实，省环保厅将取消其省级生态乡镇资格。六、其他1、本规定自印发之日起执行。2、《省级生态乡镇建设指标（试行）》中基本条件第二项“基础扎实”，自2011年起开始执行。附件：1、省级生态乡镇建设指标（

6、试行）2、省级生态乡镇申报表—20—附件一省级生态乡镇建设指标（试行）一、基本条件（一）机制健全。建立了乡镇环境保护工作机制，成立以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组。乡镇配备了专（兼）职环境保护工作人员，建立了相应的工作制度。（二）基础扎实。编制或修编了乡镇总体规划及环境保护规划，并经县级政府审批后组织实施1年以上，且30％以上行政村达到市级以上生态村建设指标。（三）政策落实。完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象

7、，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近3年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。（四）环境整洁。乡镇建成区布局合理，公共设施完善，环境状况良好。村庄环境无“脏、乱、差”现象，秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制。（五）经济发展。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入高于所在市级行政区上一年的平均水平。（六）群众满意。—20—乡镇环境保护社会氛围浓厚，群众反映的各类环境问题得到有效解决。公众对环境状况的满意率≥95%。二、建设指标类别序号指标名称指标要求环境质量1集中式饮用水水源水质达标率（%）100农村饮用水卫生合

8、格率（%）1002地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求空气环境质量空气环境质量环境污染防治3建成区生活污水处理率（%）≥60开展生活污水治理的行政村比例（%）≥504建成区生活垃圾无害化处理率（%）≥80开展生活垃圾集中收集处置的行政村比例（%）≥905工业污染源达标排放率（%）1006饮食业油烟达标排放率（%