创新工作机制提升工作效能建立完善规范高效的政府领导班子内部管理制度

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1、创新工作机制提升工作效能建立完善规范高效的政府领导班子内部管理制度根据市委办公室《关于加强领导班子内部制度建设试点工作方案》通知要求，我们在市政府领导班子内部制度建设上以服务当前，服务基层、服务群众为着力点，坚持从实际出发，立足当前，着眼长远，进一步创新完善政府领导班子内部制度建设，经过梳理完善、征求意见、反复论证等环节，形成了11项系统全面、科学规范的内部制度。通过制度的健全完善和贯彻执行，努力推动政府工作的常态化、制度化和规范化。我们的主要做法是：　　一、创新机制，推促政府工作规范运行　　规范化的过程本身就是不断进行管理创新的过程，在当前我市转型跨越发展

2、的特定环境下，”管理跨度大、工作领域宽、服务对象广、新生事物多“是我们的现实市情。市政府领导班子内部制度建设必须从服务中心工作的要求出发，把握发展的整体推进节奏和保证社会稳定的阶段性、区域化特点，不断提高政府工作的质量和水平。为此，我们高度重视抓好制度建设、务实管理基础，以打造一个”严规范、高效率、善学习、巧应变、抗压力“的政府领导班子为目标，按照科学化、标准化的管理要求，建立了一套完善的管理制度。一是以科学合理的制度设计促进市政府领导班子内部管理标准化。　　制度建设是一个带有全局性、根本性、战略性和长期性的重大课题。我们在深入总结市政府领导班子各方面工作规

3、律特点的基础上，不断深化制度建设的思路和措施，明确流程规范，细化工作要求，坚持以科学的思维和发展的眼光开展相应制度设计，使整个制度体系更具系统性、创造性、灵活性，确保推动工作而不束手脚，规范制度而不抑制创新。目前，我们从工作职责到请示报告，从依法行政到内务规范，已形成了一套制度可循、标准可查、程序可控、质量可续的工作规范。二是以畅通有效的工作机制提升政府系统整体联动水平。市政府工作头绪众多、任务繁杂、时效性强，要确保政府系统实现日常运转的精准有序和突发情况下的即时联动，必须从各环节入手，打通影响各方互动的”堵塞点“，开辟加快工作衔接的”高速路“，建立一系列切

4、实管用的工作机制。我们始终坚持站在全局的高度，围绕服务中心工作梳理完善了市政府领导班子工作职责、述职述廉制度、民主生活会制度、决策程序制度，市政府依法行政制度、行政监督制度、会议制度、公文审批制度、请示报告制度、内事外事活动制度、紧急事件处理制度等一系列直通末端的工作机制，形成了围绕大局、目标一致、互相配合、有效联动的良好局面，保证了各项工作忙而不乱、有条不紊，切实提高了市政府系统统筹把握的广度、协调推进的力度、联动反应的速度和服务市委的深度。　　二、突出中心，力促制度效能发挥　　当前，我们涉及发展环节的问题还较多，促进转型跨越发展的任务还很重，这就要求我们

5、进一步提高把握全局的辩证意识和战略谋划的深度水平，力求内部制度立意更加深远，服务更加贴近中心工作，管理即时有效。一是着眼于提高工作效能，积极主动创造性地开展工作。注重建立岗位分工责任制，促使班子成员主动承担艰巨、复杂任务。着力培养开拓创新能力，敦促班子成员立足工作岗位，积极探索推动经济社会发展的新思路、新办法、奋力攻关，工作做到极致状态，以一种不甘平庸、争创一流的追求，形成攀高比强、争先进位、竞相发展的生动局面。　　二是推进科学决策科学化、民主化、　　法制化。在重大决策上建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，广泛听取市民代表、民主党派、群众团体、专家学者

6、等方面的意见和建议。坚持政府全体会议、常务会议、市长办公室和专题会议制度，加强领导班子内部经常性沟通交流，形成相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解、相互补如的良好风气，共同维护建立在党性原则和民主集中制基础上的团结。　　三、服务发展，着力提升管理水平　　制度管全局、管根本、管长远、管方向，有规可依才能增强科学性、系统性，有章可循才能减少盲目性、随意性。自7月份我市开展领导班子内部制度建设试点工作以来，市政府主要领导对领导班子内部制度建设和落实工作进行专题调研、督促，争管领导在相关工作会议上专题进行安排部署。注重强化每名班子成员的制度意识，培养自觉遵守制度的

7、良好习惯，积极引导每名班子成员认真学习、切实贯彻、坚持执行。通过内部制度有效落实。进一步强化了市政府领导班子的工作责任心，促进了市政府领导班子工作质量和效率的进一步提升。一是服务水平进一步提升。坚持不断创新服务理念，拓宽服务领域，延伸服务内涵，改进服务手段，更好地提升履职能力。在公文审批上限时、明确、具体，一般不超过3日。充分发挥职能部门作用和精减公文的原则，凡是可发可不发的公文，一律不发。将政府公文、计划规划、民生工程、建设项目信息、咨询投诉等在政府信息平台发布，真正实行阳光操作，推行政务公开，实现资源共享，大大提升”三服务“水平。二是运行机制进一步完善。

8、我们对整个管理机制进一步健全完善，由原来”人对人“逐