2014年4月某科学院十三五仪器设备修购专项规划编制工作部署

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1、科技条件处2014年4月28日“十三五”仪器设备修购专项规划编制工作部署为了贯彻落实《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020）》，从2006年开始，财政部设立了“中央级科学事业单位修缮购置专项资金”。从2011年开始，财政部将我院的房屋修缮、基础设施维修改造、仪器设备购置和升级改造，正式纳入财政“修购专项”进行支持和管理。一二“十二五”修购专项工作回顾“十三五”规划编制工作部署报告内容一二“十二五”修购专项工作回顾“十三五”规划编制工作部署报告内容一、修购专项支持的对象和内容支持对象支持内容中央级科学事业单位不包括已转制

2、的科研院所、教育事业单位房屋修缮基础设施改造仪器设备购置仪器升级改造直接为科学研究工作服务的科学仪器设备购置（一般5万元以上。200万元以上要经过四部委联合评议）利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备进行的功能扩展、技术升级二、仪器设备修购工作的指导思想紧密围绕我院“创新2020”的总体目标和战略任务，以提高我院科技创新能力建设为核心，以整合现有实验条件资源为基础，以加强公共平台建设为主线，构建能够有效支撑我院创新跨越与持续发展的实验研究体系、观测监测体系。坚持以需求为导向，与学科布局调整、重大任务部署相结合，

3、前瞻未来，重点跨越坚持与运行管理机制改革相结合，构建具有我院特色的仪器设备开发共享管理平台坚持与队伍建设相结合，培养稳定一支与我院科研装备发展相适应的技术支撑队伍三个坚持三、仪器设备修购的工作思路和组织模式工作思路和组织模式以修购专项为契机，从体制机制入手，改革传统以课题为单元的配置模式，坚决打破“大型仪器所级界限”、“仪器设备课题组所有制”的弊端，进一步夯实完善我院仪器设备开放共享机制按院、所两级组织模式，统一规划布局，统一协调管理以五年为周期编制了工作规划，以规划为指导编制年度计划；执行两年后根据科研发展作调整（“2+3”调整）

4、以大型、通用、专用设备为主，推动跨所之间的合作与共享，根据特定学科或专项任务统一布局专业平台三、仪器设备修购的工作思路和组织模式统一规划区域中心专业实验平台野外台站观测研究网络所级平台建设以中小型设备为主，突破课题组和实验室所有的界限院级所级生物多样性监测研究网络五年规划年度计划所级规划院级规划所级计划院级计划指导四、仪器设备修购支持的重点加强10个区域中心建设新建4个区域中心北京物质科学北京生命科学北京纳米科学北京地球与环境科学上海生命科学上海材料与制造合肥物质科学昆明生物多样性东北先进制造与材料海洋科学广州生命科学武汉生命科学兰

5、州资源环境科学新疆资源环境科学建设近60个左右专业平台，加强2个网络平台建设基础科学研究（14）战略高技术研究（21）经济社会可持续发展相关研究（24）野外台站研究网络生物多样性监测网络建设突破课题组界限的所级专业平台实验研究平台分析测试平台工艺制造平台项目数五、仪器设备修购获批情况年均获批242项，比例不断提高32%56%62%59%五、仪器设备修购获批情况经费数平均支持率45.6%，逐年提高33%50%50%52%2011年-2014年，全院已落实修购专项资金45.63亿元，与“十一五”相比，仪器设备通过修购专项的支持大幅增加，

6、基本稳定在一定水平之上。2011年-2014年，全院修购规划项目的获批率为51%，经费的获批率为45.6%，获批结果既与国家经济形势和当年财政收入密切相关，更与各单位编报的规划文本质量和前期准备工作密切相关。五、仪器设备修购获批情况修购专项的实施，不但开辟了我院科技基础条件建设资金的新渠道，而且打破了所际界限，突破了课题组所有制局限，避免重复购置，增强了我院在平台建设的统筹布局和调控能力，有力推动了我院科研仪器设备资源的整合和开放共享，大幅提升了我院科研装备建设的整体水平，为支撑全院发展重点，承担国家重大任务、促进成果产出奠定了坚实

7、的物质基础，有效保障了我院“创新2020”和“一三五”规划的顺利实施，也为我院下一步的改革发展奠定了重要基础。六、修购专项实施效果通过修购专项投入，以信息化带动管理规范化，建立起面向全国的中国科学院仪器设备共享服务网络，该平台已成为国内规模最大的实验室仪器设备在线服务和运行管理系统。截止2013年10月底，全院90多个研究所，总值50多亿元、近4000台（套）仪器设备实现网上预约共享使用六、修购专项实施效果七、规划编制和实施过程中存在的主要问题一些研究所修购规划未按要求在研究所层面，围绕重点，统筹规划建设，仍然是课题组申报设备的简单

8、汇总排序。修购工作组未能真正发挥综合协调的作用。年度经费不均衡，前高后低我院修购工作刚纳入财政部修购专项系统进行管理，因不确定是否长期稳定支持渠道，各单位均希望优先得到支持，提前安排购置。个别单位仪器设备规划缺乏与人才引进、科研任务以